绩效工资的调研报告(10年) (2).doc

关于农村小学实施绩效工资的调研报告 永平小学基层教育工会 我县自2008年事业单位实施绩效工资以来，各校都以绩效工资实施为契机，建立科学规范的收入分配机制，充分发挥绩效工资的杠杆作用，体现党和政府对教师的关心落到实处。 为调查绩效工资在我们农村小学的实施情况，我基层教育工会对周边的几所农村小学（含村完小及村小点），通过走访、座谈与问卷调查等方式进行调研，并借助相关政策法规形成此报告。 一、实施情况 ?1、基本情况：2008年人均每年6600元用于发放绩效工资。2009年分上下两个学期，分别从3300元、4400元的标准中，抽出550元作为奖励性绩效工资发放。到了今年，绩效工资的标准提高到4400元、5500元一个学期。退休人员绩效工资则按在职人员的80%平均发放。在职教职工绩效工资的实施也更为规范。70%的基础性绩效工资是由县人事局根据教师职称确定标准发放，具体标准见表一： 基础性绩效工资发放标准表［单位：元］ 职??? 称 小二 助理级 中? 级 金额标准 ?477元/月 ?496元/月 ?511元/月 奖励性绩效工资占绩效工资的30%，剔除班主任每月100元的教学津贴，按在职人员1320元/每学期依据方案发放。调研中还发现，少数校长们觉得这是一件比较头痛的事，以免工资拉开差距则引发教师的不满，所以最好的办法就是将奖励性绩效工资用来基本平分，以便息事宁人！ 具体情况见表二：奖励性绩效工资发放情况表 调研内容 按方案实施 基本平均发放 完全平均发放 调研结果 25% 37.5% 37.5% 绩效工资一度成为教师关注的热点，也令诸多的基层管理者寝食难安，唯恐危及安定大局。如今，大家都已经从思想上接受了30%用来作奖励性绩效工资发放的做法，不再怨声载道。 表三：绩效工资满意度调查表 项??目 高级教师 中级教师 初级教师 班主任 学校领导 满意度结果 100% 89% 65% 85% 65% 二、实施效果 1、有利于提高班主任工作的积极性。 一个好的班主任，就能有一个好的班集体。绩效工资确定班主任每月100元的津贴，无形中让班主任吃了定心丸。制定班主任考核方案，更让班主任的工作规范化。《上饶市义务教育学校教师绩效考核办法》规定，班主任绩效主要考核班主任的班级管理、学生转化、家长沟通、日常管理等主面，有了这些规定，便极好地解决了班主任工作干好干坏一个样的现象。 2、绩效工资对提高教职工的积极性发挥了保驾护航的作用。根据《上饶市义务教育学校教师绩效考核办法》，考核的主要指标和内容为德、能、勤、绩，以及履行《义务教育法》、《教师法》等相关法律法规的情况。这些规定极大地提高了广大教师的积极性，尤其是年青教师。鼓励了教师们积极地钻研业务，加强教研，提高自身素质。从而打破了教育大锅饭的现象。尤其是很好地解决了以往教师高级后的管理。即教师一旦被聘为了高级教师，便认为已经到了顶端，从而不愿去为之奋斗，消极混日子。绩效工资的实施让每一位教师对工作永远都有了追求，从而更好地提高教育教学的质量。 三、问题透视及建议 1、如何准确地衡量教师的“师德”，成为绩效工资实施的瓶颈。 根据《上饶市义务教育学校教师绩效考核办法》，绩效考核工作的一项基本原则就是“以德为先，注重实绩”。激励先进，促进发展，鼓励教师全身心投入教书育人工作，引导教师不断提高自身素质和教育教学能力；师德主要考核教师有无违反《江西省教师职业道德八不准》等相关规章制度，特别是为人师表、爱岗敬业、关爱学生的情况。从调研中发现，大多数学校对于师德考核缺少具体的措施，难以衡量。所以在师德衡量的标准上，切忌空洞的条文现象，要有可操作性的规定。可通过向学生及家长发放调查问卷表的形式，来综合评价教师的师德行为。还要加强于日常的师德管理，如有无将学生罚站于教室外、上课有无抽烟、接听电话及有偿补课等形为，以作为师德考核的综合评价指标体系。 2、怎样科学全面地界定“绩效”二字，成为绩效工资实施的关键。??? 在小学的科目设定中，有语数英三门应试科目，还有如音体美等综合考查科目。如若将绩效理解为语数英的成绩为主则与素质教育相背离。而据访谈了解到，部分学校语数老师的工作较为劳累，学校便在方案中加以横向比较，根据名次来评价成绩结果。而综合科目的老师则按主课老师80%的标准给予（综合课的老师工作量比语数教师更多）。更有编制较为紧的农村学校，根本就没有办法去落实综合科目的教师，参与调查的学校有一所竟然校长要亲自担任数学科目的教学，更何谈综合科目教师的成绩考核。各村完小及村小点的情况可想而知。 绩效的评定，应体现为向纵向评价的指标体系，农村小学各村小与中心小学学生的素质参差不齐，再加上留守儿童的现象，家长的素质更是高低不一。如果仅仅是从横向加以评价教师，那么显然是教育的不公。纵向评价旨在鼓励教师不断进步，从