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网格化管理总结
1、村级管理中心职责:
一是护路工作纳入网格长职责范畴,纳入村规民约,纳入平安村创建之中;二是在主要街道部位设置爱路护路宣传橱窗、专柜等固定宣传设施,在村庄张贴(刷写)护路宣传标语,定期组织护路宣传活动;三是发动村民参与护路工作,组织民兵应急队、义务护路队,在重大节日和活动期间加大铁路巡线频次,并建立巡逻台账;四是及时处置各网格上报的铁路安全隐患,不能处置的隐患及时上报。
2、科学划分网格。全县铁路沿线网格划分为四级:一级网格,即县网格;二级网格,即乡镇网格;三级网格,即村网格;四级网格,即基础网格,原则上以村人口数和所包铁路里程数为参考,大的村庄设2—3个网格,小的村庄设1个网格(里程数较短的村也只设一个网格),全县铁路沿线共划分三级网格23个,基础网格43个。同时,我们将铁路沿线重点企业和铁路车站也纳入基础网格管理,共设置企业网格2个,车站网格5个。在此基础上,将辖区51.355公里铁路划分为50个路段,科学合理分配到沿线23个村50个基础网格,使铁路线格化管理与网格化管理融为一体。
3、明确网格责任人及网格长。一、二、三级网格设立网格责任人,一、二级网格责任人为县、乡镇分管护路领导,成员结合当地实际,原则上由铁路护路成员单位分管领导组成;三级网格责任人为村支书或村治保主任,成员由包村专职护路队员、大学生村官、驻村民警等人员组成;四级网格设置网格长,由“两委”干部、村民组长等人员担任,企业由保卫科干部担任,车站由驻站民警担任。网格长负有网格管理职责,开展信息采集、矛盾化解、法律援助及宣传教育等工作,定期巡查铁路,排查发现涉路治安隐患,做到先行处置和及时上报。
4、落实网格职责。全县铁路护路网格化管理实行层级负责制,各个层级网格负责人及网格长负责本级网格工作。职责如下:一级网格:健全完善网格化相关工作制度、运行机制;组织各成员单位定期召开联席会,协调解决平安铁路建设中的重点问题;适时组织召开下级网格工作会议,协调重大事宜;督促与指导下级网格责任人落实工作措施,对网格长进行培训。二级网格:认真落实涉路矛盾纠纷“双排查”制度,重大活动或重点时期进行重点排查;督促村完成交办的重要事项,推动工作落实,及时将各类动态情况反馈至相关部门与责任人,协助其给予解决。三级网格:强化重点人员的管理,做到底数清、情况明;发展壮大义务护路队伍,加强爱路护路宣传教育;科学设置网格,明确网格长,督促指导网格长工作落实情况,检查其网格工作记录等。四级网格:收集与整理责任区内各类信息资源,建立网格化管理台账系统;每个工作日不少于2小时深入责任片区,巡查网格内治安隐患情况,对排查出的隐患进行分类梳理,及时上报;排查化解涉路矛盾纠纷,积极配合有关部门做好路地矛盾双方的思想工作,避免矛盾激化;将责任区内各类动态情况反馈至相关责任单位;认真做好网格化工作记录。
5、规范网格工作流程。对网格内发现的问题,规范问题上报、案卷建立、任务指派、调查落实、处理反馈、结案归档六个环节的工作,形成“六步闭环”运作机制。具体工作流程是:网格长进行日常巡查,对发现的一般问题,及时组织网格员进行处置,对发现的疑难复杂问题,通过手机或其他有效方式上报到村管理中心;村级中心甄别后,立案调查、处理结案,对不能处理的事项通过信息平台将信息上传乡镇中心;乡镇社会服务管理中心获得信息进行甄别,立案调查,能处理的处理结案,不能处理的事项通过信息平台上报县指导中心;指导中心根据问题归属指派相关职能部门进行处置,职能部门处理完毕后向指导中心上报处置结果,网格长现场核查后进行结案。对基层发生的重大、紧急及突发事件,网格长可直报指导中心进行及时处置。
6、完善“六联”工作机制。一是服务管理联动。对服务管理事项,实行“一站式”办理、“一条龙”服务、“一揽子”解决的办法,方便、快捷解决到位。二是矛盾纠纷联调。对涉路矛盾纠纷及可能冲击铁路的重大矛盾纠纷,采取部门联动、综合施策的办法,及时处置,有效化解。三是突出问题联治。对民爆物品管理混乱、流动人口犯罪突出、货盗猖獗、破坏铁路设施严重的铁路重点路段,组织力量进行专项整治。四是应急工作联勤。制定应急预案,建立快速反应联勤机制,妥善处置突发性事件;在重要活动、重大节日期间,严格值班备勤制度,确保日常管理与应急处置有效衔接。五是社会治安联防。开展“科技护路”,加强铁路视频监控头、“天眼工程”等技防设施建设,构建点线面结合、人防物防技防结合的铁路动态防控体系。六是基层平安联创。开展平安家庭、平安单位、平安校园、平安大道、平安铁路、平安村等基层平安创建活动,以一线平安促一方平安,以一方平安保一线平安。
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