8危险点分析与控制工作管理办法.doc

危险点分析与控制工作管理办法 1 总则 1.1为贯彻“安全第一，预防为主“的方针，指导和规范作业危险点分析与控制工作的开展，提高员工的作业风险意识，保证作业人员人身安全和设备安全，制订本办法。 1.2任何生产工作都存在着不同程度危及人身安全的因素，危险点是客观存在的，因此必须开展危险点分析与控制工作，预先进行分析和控制的。 1.3开展危险点分析与控制工作，旨在引导员工在日常工作中，根据作业内容、作业环境、作业方法、人员状况等情况去分析可能危及人身和设备安全的危险因素，采取相应的防范措施，预防事故的发生。 1.4危险点分析与控制工作同安全性评价工作一样是安全生产的一项重要例行工作。 1.5本办法适应于本公司范围内的各部门、各电厂及其各班组。 2 一般要求和程序 2.1凡从事电力生产检修、维护、改造、运行操作、工程施工等工作必须开展危险点分析与控制工作。 2.2各单位要把开展危险点分析与控制工作作为一项重要工作来抓，每个班组要将“危险点分析与控制”作为每天班前会的重要内容，不断提高职工的危险防范意识，真正将预防工作落实到每项作业活动中。 2.3电厂每月要根据本厂安全生产工作实际情况，安全监察办组织人员对典型作业（操作）过程中的危险因素进行分析、讨论，编制当月危险点分析与控制手册，供作业前对照使用。 由于每次作业时的工作环境、人员状况不尽相同，对于汇编成册的危险点分析与控制措施，在使用时不能完全照搬，必须结合当时的实际情况具体分析，进行补充完善。 2.4危险点分析与控制的目的是预防人身作伤亡事故、误操作事故、火灾事故、重大设备损坏事故。重点是防范高处坠落、物体打击、机械伤害、触电伤害、起重伤害等发生频率较高的人身伤害事故。 2.5危险点分析的一般步骤 在接受工作（操作）任务后，工作负责人（操作监护人）要组织工作组成员进行危险点分析，提出控制措施。分析与控制应着重结合以下因素进行： 2.5.1工作场地的特点，如高空、立体交叉作业、容器内、井下、隧道、夹层、邻近带电设备等可能给作业人员带来的危险因素；必要时应事先到工作地点进行勘察。 2.5.2工作环境的情况，如高温环境、大风、易燃、易爆、有毒、缺氧、邻近或相关班组作业等环境因素可能给作业人员带来的危险因素。 2.5.3工作过程中使用的机械设备、工器具，如电动工具、起重设备、安全工器具等有可能给工作人员带来的危险或设备异常。 2.5.4操作程序及工艺流程的颠倒、操作方法的失误可能给作业人员带来的危害或设备异常。 2.5.5作业人员的身体状况不适、思想情绪波动，不安全行为，技术水平及能力不能满足作业要求等可能带来的危险因素； 工作负责人在组织作业时，要特别重视工作人员的身体健康情况、思想情绪的异常波动，并作为首要因素。 2.5.6在进行分析的基础上，填写危险点控制措施票，使工作组成员学习掌握后签字。 2.6大修、小修、节日维修、日常消缺、倒闸操作、正常开停机等正常作业，填写工作票的同时，必须填写危险点控制措施票，并履行签发许可程序。 2.7事故抢修以及其他紧急情况下属于可以不开工作票的，必须有危险点控制措施，并在所制定的控制措施得到落实后方可进行作业，运行值长应在运行日志中作好记录。 2.8特殊情况下由单人进行的作业，作业开始前由工作人员根据作业性质和作业环境，自己进行危险点分析和制定控制措施。 2.9在办理工作开工手续时，工作负责人必须携带填写好的危险点控制措施票，否则不允许开工。 2.10危险点控制措施票同工作票、操作票一样重要，一式二份。 2.11工作结束后，工作负责人将危险点控制措施票交由运行班长保管。每月底连同工作票、操作票一起收回、审核、保存。 2.12在操作开始前，操作监护人必须填写好危险点控制措施票并履行好签字手续，否则，不允许进行操作。 2.13危险点控制措施票的回收、审核、考核参照“工作票”、“操作票”的管理规定执行。 2.14对于时间跨度较长的工作，如作业人员、作业内容发生了变化，要及时修订危险点和控制措施；由于系统发生变化或设备更改等要及时修订危险点和控制措施。 3 各级人员的职责 3.1 开展危险点分析与控制工作，实行分级管理和监督。 工区范围内的工作，作业危险点分析和控制工作的落实由工区主任负责，安全员监督。 对全厂范围内的工作由各工区组织开展各自范围的分析与控制工作，总值长办公室、安全监督办公室组织协调和监督落实。 多专业共同作业时要重点抓好结合部，以防止出现漏洞。 3.2 工作负责人职责： 3.2.1 负责作业危险点的分析，组织制定相应的控制措施； 3.2.2 填写危险点分析及控制措施票，组织工作组成员学习，并保证每个成员都了解掌握； 3.2.3 对工作组成员精神状态是否符合当时作业安全要