《安全生产主体责任》课件概述.ppt

?《安全生产法》中规定从业人员的义务（续） ⑶危险因素、事故隐患报告义务。《安全生产法》第五十一条规定，从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。 三、《主体责任》—权利和义务 有效的安全管理 从转变思想和观念开始 有什么样的思想， 就会有什么样的行为； 有什么样的行为， 就会有什么样的结果。 所以思想决定结果 思想的力量不可忽视 四、思路决定出路，思路决定成败 拒绝事故的出路 ①分析自己出事的原因，避免类似事故发生 自己吃一堑，自己长一智 痛苦的方式; ②分析别人出事的原因，避免自己出事 别人吃一堑，自己长一智 高明的方式; ③分析别人不出事的原因，借鉴别人不出事的办法 不须吃一堑，亦可长一智 智慧的方式。 借鉴别人的成功方式，自己才会成功 ▲ “前车之辙，后车之鉴”说明了总结事故教训的道理。 四、思路决定出路，思路决定成败  管理人员安全生产主体责任2015.6 一、事故案例（1） ? 2013年中储粮黑龙江林甸直属库“5·31”火灾事故： 该事故造成80个粮囤、揽堆过火，直接经济损失307.9万元。直接原因：粮库作业过程中，皮带式输送机在振动状态下电源导线与配电箱箱体孔洞边缘产生摩擦，导致电源导线绝缘皮破损漏电并打火，引燃可燃物苇栅和麻袋，造成火灾。暴露出的管理问题：企业安全生产主体责任不落实，现场安全管理混乱；违规违章安装敷设设备设施及电缆（线），重要防火区域电缆电线未进行穿管保护、用电设备没有漏电保护设施；违规超能力收储和组织生产作业；安全投入严重欠账，新建临时储位没有消防管网和消防栓等消防设施；隐患排查整改不认真、不得力、不扎实、不彻底；安全培训教育和应急管理不力。 案例1 ? 2013年大连石化分公司“6·2” 火灾：在罐区检修过程中发生爆炸起火，造成4人死亡，直接经济损失约697万元。直接原因：非法分包的大连林沅建筑工程公司作业人员违章在罐顶气焊切割，切割火花引燃泡沫发生器泄漏的油气，回火至罐内，引起罐内处于爆炸极限内的混合气体发生爆炸。暴露出的管理问题：安全生产主体责任不落实，没有认真吸取以往的事故教训，动火作业安全管理混乱，安全员擅自涂改动火作业票证，随意降低动火级别，动火分析工作不认真，现场动火监控工作不落实；工程承包商中国石油第七建设公司管理混乱，非法转包，以包代管；安全意识淡薄、安全生产责任制不落实，有章不循、违章作业；管理人员安全意识淡薄，企业安全基础薄弱、安全管理松懈，作业人员特种作业证过期失效等。 案例2 一、事故案例（2） ? 2013年青岛输油管道“11·22”原油爆炸事故：青岛中国石化东黄输油管道泄漏原油进入市政排水暗渠，在形成密闭空间的暗渠内油气积聚遇火花发生爆炸，62人死亡、136人受伤。责任追究：对涉嫌重大责任事故罪、玩忽职守罪的15人移交司法机关。对48人给予党纪、政纪处分（省部级1人，厅局级7人），包括省油气管道保护主管部门相关责任人，青岛市人民政府、青岛经济技术开发区管委会及其管道保护、市政规划、城市建设、安全监管等部门相关责任人；企业涉及中石化集团公司董事长、总经理。 案例3 一、事故案例（3） 二、中央重视 “接连发生的重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失，必须引起高度重视。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。国务院有关部门将这些事故及发生原因的情况通报各地区各部门，使大家进一步警醒起来，吸取血的教训，痛定思痛，举一反三，开展一次彻底的安全生产大检查，坚决堵塞漏洞、排除隐患。要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生”。 ?习近平总书记 在2014年3月5日《政府工作报告》指出：人命关天，安全生产这根弦任何时候都要绷紧。要严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。