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湖州人口发展变化趋势研究
摘要
人口发展战略是关系到国民经济和社会发展的基础性战略。加强人口发展战略研究,对于落实科学发展观,实现构建和谐社会的宏伟目标具有极其重要的意义。本文充分利用第六次人口普查资料,从人口转变理论入手,回顾湖州人口发展历程,分析人口发展变化特征,总结出湖州人口发展过程中面临的问题,在此基础上,运用计量方法预测湖州未来人口总量及结构发展变化的趋势,对促进湖州人口与经济的长期、稳定、协调和可持续发展,提出几点粗浅建议。
关键词:人口 发展 趋势 湖州
人口问题是经济社会发展最根本的问题,准确把握人口变动特征,预测人口发展趋势,对制定与人口变化发展相适应的政策具有重要的现实意义。
改革开放以来,湖州经济社会发展取得了长足进步,经济总量持续扩大,产业结构不断优化,2010年全市地区生产总值达到1301.73亿元,人均生产总值达到45323元。在经济社会发展的同时,人口作为可持续发展的核心问题,始终受到各级党委政府的高度关注。从20世纪70年代以来,人口控制取得了显著成效,湖州人口发展发生了新的变化。进入新世纪以来,我市人口总量保持平稳增长,人口生育继续稳定在低水平,人口文化素质不断改善,城镇化水平进一步提高,流动人口规模继续扩大,人口老龄化程度进一步加深。
2010年全国第六次人口普查数据显示,湖州市常住人口为289.35万人,同2000年第五次人口普查的262.56万人相比,十年共增加了26.79万人,增长10.2%,平均每年增加2.68万人,年均增长9.8‰。
一、湖州人口发展变化的阶段分析
人口转变理论也称人口过渡论或人口演变论,是研究传统人口再生产类型(即高出生率、高死亡率和低自然增长率)向现代人口再生产类型(即低出生率、低死亡率和低自然增长率)过渡的理论,为当代世界人口学界普遍认同的最重要的人口理论之一。根据法国人口学家兰迪的“3个序列”
为了便于分析研究,本文根据传统意义上的衡量标准,把自然增长率大于或等于20‰作为高速增长,介于10-20‰之间作为中速增长,5-10‰作为低速增长,多年来持续低于5‰并相对稳定作为平稳低速增长。按照这一划分标准,根据不同时期人口增长量的多少和增长率的高低,大致可以分为六个阶段。
第一阶段(1949-1958年):人口高速增长时期
新中国成立初期,经济恢复和社会变革推动生产发展,改善了人民生活,使得人口迅速增长。1950-1958年全市人口平均出生率处于历史较高水平,其中1957年达到了这个阶段的峰值,为32.6‰,人口自然增长率也达到26.4‰的峰值。这一阶段全市总人口从1949年的114.69万人,增加到1958年的153.67万人,9年净增38.98万人,平均每年增加4.33万人,年均增长率为33.0‰。这一阶段是湖州市人口增长的第一高峰。这一高峰期,时间虽然不长,但它的惯性作用对后来湖州人口发展产生了重要影响。
第二阶段(1959-1966年):人口增长剧烈振荡期
1959-1961年由于国民经济遭受严重挫折,再加上严重自然灾害,湖州经济社会发展陷入困境,人们生活遇到很大困难,人口增长也步入低谷,全市人口出生率大幅下降,从1958年的26.9‰下降到1961年的18.2‰,而同期人口死亡率则由7.6‰上升到11.0‰。结果这三年人口年平均自然增长率下降到9.1‰,其中1960年自然增长率仅为7.6‰。这三年是1949-1972年出生率最低的时期,而死亡率则是新中国成立以来最高的。
随着国民经济走势的好转,补偿性生育来势很猛,形成湖州人口增长第二个生育高峰期。1962年全市人口出生率跃至33.1‰,1964年再升到34.8‰,成为建国以来人口出生率最高的年份。随后几年的出生率均维持在30‰以上的较高水平,自然增长率也维持在22‰以上的水平。从1962年到1966年全市人口总量增加了20.63万人,平均每年增加4.13万人,年均增长23.8‰。
第三阶段(1967-1980):人口增长稳定下降期
在这一时期,人口出生率从1966年的29.9‰下降到1980年的10.8‰,1980年的人口出生率比1966年下降了19.1个千分点。由于这一时期死亡率的变动幅度较小,由7.5‰下降至6‰左右,处于低水平并呈稳中有降态势。人口增长速度的下降主要依靠出生率的降低来完成,这一时期的人口自然增长率从1966年的22.5‰下降到4.5‰,人口增长迈入了低速增长阶段。这一阶段的前几年,由于第一次出生高峰生育的人口陆续进入婚龄期,人口出生率、增长率还处于较高水平。1973年我国开始实行计划生育政策,使无节制生育状态有所控制,人口控制工作初见成效。在这14年中,全市人口增加了38.28万人,平均每年增加2.73万人,年均增长13.5‰。
第四阶段(1981-1990年)
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