读黄三角发展规划纲要.doc

 [定焦镜] 黄三角领航高效生态经济 　　我国区域规划概览： 　　2005年6月：国务院批准上海浦东新区进行综合配套改革试点 　　2006年6月：国务院发布《国务院推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》 　　2007年6月9日：国务院批准设立重庆市和成都市全国统筹城乡综合配套改革试验区 　　2007年12月14日：武汉城市圈和长株潭城市群获批国家综合配套改革试验区 　　2008年1月：北部湾经济区开放开发纳入国家战略 　　2009年1月8日：珠三角发展纲要公布，将密切粤港澳台四地经济社会合作 　　2009年5月4日：国务院常务会通过支持福建加快建设海西经济区意见 　　2009年5月26日：深圳综合配套改革总体方案获得国家批准 　　2009年6月10日：国务院常务会议讨论并原则通过《江苏沿海地区发展规划》 　　2009年6月24日：国务院常务会讨论并原则通过《横琴总体发展规划》 　　2009年6月25日：国家正式发布《关中―天水经济区发展规划》 　　2009年7月1日：国务院讨论并原则通过《辽宁沿海经济带发展规划》 　　2009年11月：国务院正式批复图们江区域开发规划纲要 将建设长吉图开发开放先导区 　　2009年12月：黄河三角洲的发展成为国家战略 　　区域结构调整将是明年的重头戏之一 　　中央经济工作会议将于12月7日闭幕。财政部财政科学研究所副所长刘尚希表示，明年我国的经济工作重点应该是调结构，这里的结构不仅是产业结构，还是“大结构”——除了产业结构外，还有城乡结构、区域结构、分配结构和经济结构。 黄河三角洲规划获批　定位高效生态经济区 　　国务院正式批复《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》，标志着黄河三角洲地区的开发上升为国家发展战略。2008年，黄河三角洲地区生产总值占全省的比重已超过15%。预计到2015年，这一地区将突破9300亿元。 　　黄河三角洲位于渤海南部黄河入海口沿岸地区，包括山东省的东营、滨州和潍坊、德州、淄博、烟台市的部分地区，共涉及19个县（市、区），总面积2.65万平方公里，占山东省的1/6，总人口约985万人。黄河三角洲土地资源优势突出，地理区位条件优越，自然资源较为丰富，生态系统独具特色，产业发展基础较好，具有发展高效生态经济的良好条件。 　　定位高效生态经济区 　　根据《规划》，所谓高效生态经济是指具有典型生态系统特征的节约集约经济发展模式。在产业类型上，形成由清洁生产企业组成的循环经济产业体系；在产业布局上，由若干生态工业园区组成生态产业群；在生产工艺上，做到无废或少废，实现生产过程再循环、再利用，最终表现为整个经济体系高效运转，经济、社会、生态协调发展。 黄三角生态环境近年得到明显改善 　　在黄河三角洲开发潜力巨大的背后，是脆弱的生态。这里许多土地盐碱化程度较高，淡水资源匮乏。这要求黄河三角洲的发展只能走一条“在开发中保护、在保护中开发”的新路，要在这片中国最年轻的大河三角洲上探索开发新模式。 　　1992年，黄河三角洲开发被山东省列入全省两大跨世纪工程之一；两年后，黄河三角洲开发升级，“黄河三角洲资源开发与环境保护”被列入“中国21世纪议程优先项目计划”，联合国开发计划署实施了“支持黄河三角洲可持续发展”项目。山东省提出将在“十一五”期间，规划投资15000亿元开发黄河三角洲区域。 　　近年来，国家对黄河水量进行统一调度，使山东省境内的黄河三角洲生态环境得到明显改善，有1.5万公顷湿地得以再生，芦苇面积增加到5.5万公顷，为鸟类创造了良好的栖息环境。黄河三角洲地区已成为东北亚内陆和环西太平洋鸟类迁徙的重要中转站、越冬栖息地和繁殖地，目前已探明各种野生动物1555种，植物393种。 黄三角拥有未利用地近800万亩 　　黄河三角洲是中国东部沿海土地后备资源最多的地区，拥有未利用土地近800万亩，浅海面积近1500万亩。油气资源丰富，探明石油储量50亿吨，天然气2300亿立方米，地下盐矿储量5900亿吨。 　　该怎样唤醒270万亩沉睡的盐碱地 　　通过治理，“黄三角”大部分盐碱地可以被改造。仅东营市至少有130万亩荒碱地可形成耕地。1999年以来，胜利油田创建的以暗管排碱为核心的外控内排和生物工程跟进的系统技术，在改碱技术方面成效显著。 　　暗管排碱技术为何没有得到大面积的推广 　　暗管排碱技术