y焦煤集团“安全管理红线”(破解版).doc

关于印发焦煤集团“安全管理红线”的通知 焦煤集团所属各矿井、机关有关处室： 为进一步促进全员安全生产责任落实，切实转变干部作风，规范职工操作行为，坚持“铁制度、硬执行”，把“用心做事、追求卓越”的核心价值观转化为安全工作习惯，以严格责任追究，打造超强执行力，用事故教训推动安全管理转型，坚决有效防范事故发生，在严格执行瓦斯管理“十条红线”规定的基础上，进一步对各专业系统设立“安全管理红线”，以此警示全体干部员工，全力促进焦煤安全形势根本好转。现将焦煤集团“安全管理红线”印发给你们，并就有关要求通知如下： 一、充分认识设立“安全管理红线”重要意义 设立“安全管理红线”是深入推进河南煤化集团“012345”主动预防型安全管理模式有效运行、促进安全“零”理念落地生根、实现安全管理转型的重要举措，强化“红线”意识，对提升自主保安能力、实现主动预防、规范安全生产秩序、严格现场管理、坚决消除“人祸”、杜绝冒险蛮干具有现实意义。每条红线都是在借鉴事故教训基础上总结出来的，各级各单位必须高度重视，深刻理解必要性、紧迫性和实施制度严肃性，认真贯彻落实，确保取得实效。 二、全面开展“安全管理红线”宣传教育培训 各单位、各部门主要领导要亲自组织贯彻落实，制定有效措施和配套管理制度，确保迅速传达贯彻到每一位员工，真正做到人人对本专业系统和岗位红线“知规定、知案例、知危害、知责任”，力促每位员工都成为安全员。利用各种宣传工具，大力开展宣教培训活动，使广大员工认识到设立“安全管理红线”的目的就是为了增强全员自主保安意识，促进按章操作、远离红线，更好的保护每位员工的安全健康。要通过对典型事故案例深入剖析，查找严重“三违”屡禁不止的深层原因。在进行广泛培训考核达标的基础上，每位员工都要签订不踩红线的“安全承诺书”，使“安全管理红线”家喻户晓，人人皆知，形成焦煤员工安全共识，做到安全警钟长鸣。 三、落实责任，严格追究触犯“安全管理红线”行为 各单位主要领导是贯彻执行“安全管理红线”规定的第一责任人，必须态度坚决，对违规行为坚持“零容忍”，切实维护红线规定的严肃性，充分发挥安全警示效应。按照“抓系统、系统抓”原则，各级管理人员负责分管范围内“安全管理红线”贯彻和查处工作，纳入日常工作议程常抓不懈。各级安全监管部门负责对“安全管理红线”落实情况监督考核，组织开展现场检查，组织实施责任追查追究，纪委、组干、人事、工会等有关职能部门合力参与红线制度的贯彻落实工作。鼓励广大员工监督和报告违反安全管理红线的行为，对发现和制止违反红线行为的员工进行及时激励，根据情况每次给予500-5000元奖励。 凡触犯“安全管理红线”的直接责任者，管理干部一律免职，职工一律解除劳动合同。被上级部门检查出在职责范围内“应查未查、应处未处”而发生违反“红线”冒险作业行为的，视同事故实施上溯追究，依据焦煤集团3号文件等规定从严追究有关领导责任，同时取消有关责任领导季度安全风险抵押金兑现资格。 附件：焦煤集团“安全管理红线” 二〇一二年五月十八日 焦煤集团“安全管理红线” 一、采掘管理方面（18条） （一）采煤工作面（10条） 1、悬移支架工作面托梁不连接（遇特殊情况时必须制定专项措施），或移架、移整体托梁前未认真检查周边环境安全情况的 2、进入煤壁侧作业没有执行“敲帮问顶”制度，或靠近采高超过1.6m的煤墙未采取防片帮措施、空顶空帮作业的 3、工作面初采期间支架超高、初撑力不够、迎山戗度不合格，或复合顶板条件下未采取加强支护和稳定性强的联锁支护措施的 4、工作面老塘悬顶面积超过规定不采取强制放顶措施，或强制放顶不彻底又没有采取稳定性强的联锁支护措施继续生产的 5、工作面单体柱超高使用，或支柱初撑力合格率低于90%、出现连续三根不合格的 6、工作面推槽期间，提前回撤控顶范围段支柱超过5m长度的 7、工作面基本支架出现“丁”字棚、“厂”字棚支护的 8、工作面支护使用焊制加工等质量不合格的金属铰接顶梁，或梁销未打满，或A、B型号铰接顶梁混用的 9、工作面内铺设两部刮板输送机时，刮板输送机头使用普通顶梁代替四对八根大梁进行特殊支护的 10、采用高落式（老采）采煤工艺生产的 （二）掘进修理（8条） 11、施工地点擅自更改巷道支护设计参数、降低支护强度的 12、巷道维修及托煤、构造带、破碎带、淋水段、老巷、老空、交岔点、巷道贯通等特殊地点，无专项措施就开始掘进施工的 13、巷道开口或修理作业，未按照措施规定提前加固地点周围支架的 14、巷道开口搁抬棚时，未串长梁架设暗抬棚支护，提前摘柱或搁明抬棚的 15、巷道过断层、破碎带，永久支护不及时且距迎头超过0.3m的 16、煤巷施工未使用防倒装置且前探梁空顶距离超过0.3m、空顶作业，岩巷施工不使用前探梁或前探梁空顶距离超过0.3m、