烟草企业实行党建工作责任制的探索与一思考.docVIP

烟草企业实行党建工作责任制的探索与思考--------------------------------------------------------------------2007-5-16 8:44:08 ????一、积极适应新形势、新任务的要求,坚持把党建工作责任制作为加强烟草企业党的建设的重要抓手 ???? ???? 在思考如何加强烟草企业党建工作的过程中,我们深切地感到,实行党建工作责任制是承载各项党建任务的支撑平台,是促进党建工作深入开展的强大动力,在烟草企业深化改革、有效发展、保持稳定中具有不可替代的重要作用。 ???? ???? 实行党建工作责任制,是把企业党建任务落到实处的基础工作。党的三代领导集体都非常重视党的建设,把党的建设提到了“新的伟大工程”的高度。这一伟大工程,最终要依靠基层组织抓好落实。国有企业党组织是党的基层组织的重要组成部分,企业中的每一个共产党员都是执政党的一分子。企业党委的一切工作都是为了增强党的执政地位,提高党的执政威信;都是为了团结教育广大职工,增强企业的凝聚力,不断巩固党的阶级基础;都是为保证国有资产保值增值,发展壮大执政党的物质基础。因此,国企党建是推进党的建设新的伟大工程的重要内容,而实行党建工作责任制是加强企业党的建设的重要举措。 ???? ???? 实行党建工作责任制,是烟草企业有效发展的内在要求。近年来,随着市场经济的发展,烟草企业党建工作面临的形势任务发生了很大的变化,出现了许多新情况、新问题。繁重的改革、发展和稳定任务,对各级党组织、广大党员和职工群众提出了更高的要求。随着机构整合和改制分流的实施,原来的直属单位与烟草企业的隶属关系呈现出多样化。随着“走出去”战略的实施,外闯市场队伍遍布国内外,高度分散,独立性强,要经受恶劣自然环境和激烈市场竞争的严峻考验。党员队伍的构成,由过去的职工党员、离退休职工党员两种主要成份,增加了协解党员、内部退养职工党员、改制分流单位党员、自谋职业党员、流动党员等多种成份,教育管理的难度不断加大。在这种复杂多变的情况下,如何把党建工作的各项任务落到实处,进一步加强企业党组织的凝聚力和战斗力,为企业持续、有效发展提供强有力的组织保证和思想支持,是一个重大而紧迫的课题。我们认识到,必须坚持党要管党、从严治党,选准切入点和着力点,建立一套标准明确、内容具体、责任严格的工作机制,才能避免党建任务“嘴硬手软”、难以落实的问题,才能把党建工作提高到一个新的水平。实践证明,实行党建工作责任制,有利于把“虚活”变为“实招”,有利于把“软内容”变为“硬任务”,这也是烟草企业党建工作充满生机和活力的关键所在。 ???? ???? 实行党建工作责任制,是烟草企业深化改革的重要保证。当前,烟草企业的改革正处在攻坚阶段,必须按照集团公司的整体部署,推进改制分流、移交办社会职能、社区服务系统改革、组织机构和人员结构调整等改革。这次改革是一次历史性、深层次的改革,是利益格局的一次大调整,也是加快烟草企业发展的一次重要机遇。我们认为,要完成各项改革任务,不仅需要依靠强有力的行政措施,也需要依靠党组织的政治优势和党建工作的威力。为确保改革的顺利进行,我们不断完善了党建工作责任制,促使各级党组织不仅要落实好建设坚强领导班子、保证重大问题决策不失误的责任,也要落实好维护队伍稳定的责任,还要落实好引导干部职工理解支持和积极投身改革、为烟草企业有效发展多做贡献的责任。 ???????? 二、构筑全方位覆盖的网络化体系,充分发挥四个层面的作用 ???? ???? 烟草企业党委本着“纵到底、横到边、不留空白”的原则,力求党建工作责任制覆盖面的最大化,结合不同层面的特点明确有针对性的责任内容,促使各级党组织、领导干部和党员在烟草企业两个文明建设中更好地发挥作用。 ???? ???? 健全党委的领导责任制,发挥政治核心作用。做好企业党建工作,企业党委负有直接责任,党委书记负有主要责任,党委班子成员负有分工责任。实行党建工作责任制,关键是健全和落实党委的领导责任制,就是要按照党章规定,明确党委的工作职责、主要任务和工作内容,形成事事有人抓、块块有人管,既相互联系又相对独立的工作格局,确保企业党委真正成为保证监督党和国家的方针、政策在本企业贯彻执行的政治核心,成为团结和带领广大干部职工办好企业的政治核心;成为领导企业精神文明建设和思想政治工作的政治核心;成为协调企业各个组织关系的政治核心;成为推动企业深化改革、加强管理、有效发展的政治核心。烟草企业党委建立领导责任制,坚持抓规划、抓决策、抓制度、抓考核、抓载体,先后制定了《党内活动七项制度》、《加强基层党组织建设、实施“四个一”工程的意见》,开展了“四有两促”、“双建”等载体活动,并与下级党委每年签订一次责任书,将党建、思