国内专项资等情况综述.doc

国内地区设立专项资金的情况说明 专项工作有专项资金或资金政策支持是惯例。现搜集国内若干个地区设立专项资金或出台专门的资金政策情况如下： 武汉城市圈建设。武汉试验区有如下做法：（1）从2009年起，每年省政府集中5亿元设立专项资金，其中3亿元重点支持以改革创新引领建设发展的综合项目，以公开招标形式确定项目，以政府投入引导社会资金。（2）制定了《关于支持武汉城市圈建设有关财税政策的意见》（鄂政办发〔2007〕5号）。明确规定省财政继续对武汉城市圈内各县（市、区）以借款或资金调度的办法支持500万元，用于建立中小企业信用担保体系。（圈内共49个县市区，总额达2.45亿元）。（3）对武汉城市圈内的老工业基地城市在增值税转型等方面给予支持。省财政及各级政府安排的“科技三项费用”、企业技术改造贴息资金、高新技术引导性资金、重大新产品开发专项资金等，对城市圈内的高新技术企业和重点项目予以倾斜，重点扶持大工业项目、工业园区和产业集群建设。（4）设立招商引资专项奖励资金，对引进外资和外贸出口成效突出的地方和企业进行奖励，在安排其他相关专项资金时予以倾斜。（5）通过基本建设支出、增发国债补助资金、交通建设资金等加大对武汉城市圈基础设施投入，包括支持武汉城市圈高速公路、铁路、航空、信息和工业园区、工业集中地区基础设施建设。此外，还制定了《促进外资金融机构来汉发展的政策意见》。从2007年起设立支持外资金融机构发展专项资金1亿元，专用于鼓励、支持外资金融机构发展。对武汉市新设立的外资金融机构给予一次性资金奖励。即注册资本10亿元人民币(含10亿元)以上的，奖励1000万元；注册资本10亿元以下、5亿元 (含5亿元)以上的，奖励800万元；注册资本5亿元以下、1亿元 (含1亿元)以上的，奖励400万元。凡在武汉市新设立总部或地区总部的外资金融机构新购买办公用房给予一次性购房补贴，补贴标准为每平方米1000元人民币；新租赁自用办公用房的，在2010年之底前按房租市场指导价格每年给予30%的补贴。 滨海新区开发。天津市委于2005年11月出台了《关于加快推进滨海新区开发开放的意见》、天津市政府2006年出台了《天津滨海新区开发建设专项资金管理暂行办法津政发2006]83号广西北部湾经济区沿海基础设施建设大会战二期项目管理办法40％补助资本金；道路和公路项目按经自治区批准的概算总投资的35％补助资本金。园区专项资金10亿元。 沈北新区建设。沈阳市人民政府2006年印发《关于十一五时期支持沈北新区开发建设有关政策措施的通知》（沈政发[2006]5号），规定：（1）“十一五”时期，沈北新区内的市级财政收入全部留给该区，用于区内的各项建设和事业发展。市工业发展资金、新农村建设资金、科技创新资金、支农资金和基础设施建设专项补助等，向沈北新区加大投入。从年起，把沈北新区蒲河以南地区城市基础设施建设纳入市城建规划和城建计划，连续5年，市政府每年补贴1亿元，用于该地区基础设施建设。年市财政向沈北新区拨付5000万元，作为该区启动资金。国家开发行政策性贷款(软贷款)向沈北新区倾斜，重点支持其产业园区、土地整理、道路修建和蒲河水系治理等基础设施建设。 1