国际经济学程论文——欧盟动物福利标准对中国对外贸易的影响及对策.doc

欧盟动物福利标准对中国对外贸易的影响及对策 摘要：随着经济全球化和贸易自由化的纵深发展，动物福利管辖直接或间接对产生重要影响。是国际上最为严格的动物福利标准本文探讨欧盟动物福利标准对我国的影响建议。 关键词：物福利标准；；一、所谓动物福利是指人类为了避免受其自身控制的动物，在饲养、运输、屠宰、实验等过程中遭受不必要的痛苦，在生理、心理、卫生、行为、居住环境等方面对动物提供的一系列人性化条件的总和。欧盟是目前动物福利水平较高、动物福利标准体系比较健全的经济体，自1974年制定有关动物屠宰的动物福利法以来，陆续制定了许多动物福利标准，仅与肉类产品相关的动物福利法规和指令就多达十几项。客观上，虽然欧盟动物福利标准一般只强调对动物福利的最低保障，但却是国际上最为严格的动物福利标准。早期的动物福利标准主要是作为欧盟成员国既定的社会行为准则，但随着经济全球化和贸易自由化的纵深发展，动物福利管辖进而直接或间接对动物源性相关产品进出口产生重要影响。 1965年英国政府动物福利动物福利评估，1998年英国农业动物福利委员会提出动物福利5F 标准 二、中国动物福利的现状 目前，中国在饲养、屠宰以及运输过程中的动物福利水平与欧盟动物福利标准相比仍然有很大差距。 （一）动物饲养 在动物饲养方面，我国相关的法律主要有《动物防疫法》和《饲料和饲料添加管理条例》等，但饲养过程中的动物福利水平仍然很低。 1、饲料安全 饲料安全对动物健康有重大影响。我国的禽畜饲养业之所以发展如此迅速，与饲料工业的飞速发展是分不开的。但仍然存在一些影响饲料安全的因素，如饲料及添加剂使用不规范，滥饲乱喂等。1999年农业部对全国饲料产品进行的抽查发现，浓缩饲料产品总体合格率只有81. 5%。分析其原因，主要有:第一，加入的饲料添加剂对饲料的污染。包括非法使用违禁药物和未被批准的药物，不按规定使用饲料药物添加剂，过量添加微量元素;第二，饲料生产过程中化学物质对饲料的污染;第三，微生物对饲料的污染。包括饲料霉变，沙门氏菌、大肠杆菌等致病微生物的污染，盲目使用微生物制剂造成的污染。人为地或过分地用改善饲养配方的方法来提高生产率，缩短了畜禽的饲养周期，打乱了动物的自然生长规律，这是导致禽畜疫情大规模蔓延的一个重要原因。 2、药物使用 为缩短动物的生长周期，许多饲养者给动物注射生长激素，造成动物免疫力下降。为了最大限度获利，在饲料中添加高剂量铜、砷制剂，滥用抗生素，造成细菌、病毒的耐药性高，威胁动物健康。一些养殖户为迎合市场需求，给猪喂食兴奋剂，以增加瘦肉量，减少脂肪量。猪长期口服兴奋剂后，心跳加速，四肢颤抖，站立不稳，骨质变脆，这是对猪的一种残忍迫害。中国没有强制性规足动物用约的体约期和最高残留限量，对士动物用约的外标签方面没有相关的法规条款，也没有关于动物用药处方方面的规定。氯霉素、吠喃哩咤、甲硝哒哩和其它一些动物药品，因具有潜在的致癌和诱变特性，在欧盟已经明令禁止饲喂食用动物，但在中国却依然合法使用。 3、饲养环境 为降低成本，许多养殖场动物饲养过于密集。采用笼养和限位方式，畜禽的活动受到严重限制，没有自由活动的空间，生存环境恶劣。传染性疾病在这种饲养环境中的传染性极大，疾病发生率很高。在我国很多地区，养殖场的卫生条件极差，鸡、猪等动物混养，造成病原菌在两者之间的传播和变异，使动物生病。对水产品养殖环境重视不够，养殖水体没有进行定期检测，水域环境的污染严重。这不仅危害水产动物的健康，也造成水产品不符卫生标准，影响水产品质量，最终影响产品的出口。 （二）动物屠宰 我国的肉畜屠宰方式十分落后。以生猪为例，现在国内的屠宰场大多是让生猪排队进屠宰场，看到自己的同伴怎样惨叫、流血、被分割。大多数屠宰场都没有采取像国外那样“先电击、再屠宰”的人道屠宰方式，因为电击显然要增加电费支出。这种野蛮的宰杀方法，也给我国造成了惨重的损失。动物处于突然的恐怖和痛苦状态下，肌体发生急剧的生理变化，肾上腺激素大量分泌，从而形成毒素，影响其肉品质量。近几年来，我国生产的畜产品因达不到出口标准而被拒绝入境甚至被销毁，就与这种落后的屠宰方式有关。为谋取暴利，给生猪注水以增加猪肉中水分的现象也大量存在。在这个过程中，猪受到极其严重的伤害，下巴被穿出一个大洞，流血不止，胃被极度撑大，不能收缩。经过这一残酷刑罚，猪随即陷入持续难忍的撑胀和疼痛之中，直到被屠宰。也有相当数量的猪没有等到被屠宰就活活撑死了。 （三）动物运输 我国在运输过程中的动物福利水平还很低。一方面，我国目前还不具备在运输工具上安装空调、饮水装置、喷雾装置、通风装置等的能力。另一方面，许多运输者为了节省空间，减少运输费用，往往一次尽量多地运送动物，运输动物的车厢大多都装载过度。把畜禽硬挤在车厢里或者其它运送工