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联合国2008年度全球电子政务调查报告 联合国2008年度全球电子政务调查报告 电子政务准备度指数是复合指标，包括网站准备度指标、基础设施准备度指标和人力资本准备度指标。 网站准备度指标：基于“5阶段模型”，阶段层次越高，在网站准备度指标的排名越高。评估网站的五阶段电子政务发展模型是：萌芽、提高、互动、在现业务处理和整合。 基础设施指标：每百人internet用户数、每百人拥有个人计算机数、每百人拥有电话线路数、每百人移动电话数、每百人宽带接入数。 人力资本指标：人力资本指标包括成人识字率和总体入学率。 联合国2008年度全球电子政务调查报告 电子化参与度：电子化参与度指标评估各成员国政府利用信息技术开展公众参与政府政策制定时提供信息和服务的质量和有效性，反映公众如何参与以及如何发挥政府民主化建设的影响力。 电子化信息：政府网站提供关于政府官员、组织结构、政策法规条例、项目计划、预算、联系方式等社会公众感兴趣的信息。 电子化咨询：政府网站提供在线咨询的必要工具，实现政府和公众的对话。 电子化决策：政府建立各种渠道，允许公众通过电子化手段发表意见，并将公众的意见纳入政府决策过程，政府反馈公众哪些意见被采纳。 2008年全球电子政务情况调查（中国65位） 电子政务准备状态指数前十名 公民网络参政指数前十名 瑞 典 0.9157 美 国 1.0000 丹 麦 0.9134 韩 国 0.9773 挪 威 0.8921 丹 麦 0.9318 美 国 0.8644 法 国 0.9318 荷 兰 0.8631 澳大利亚 0.8864 韩 国 0.8317 新西兰 0.7955 加拿大 0.8172 墨西哥 0.7500 澳大利亚 0.8108 埃塞俄比亚 0.7273 法 国 0.8038 瑞 典 0.6591 美国电子政务的发展 美国的电子政务起源于20世纪90年代初 80年代，美国政府预算赤字很大，国会和选民都要求政府消减预算提高效率； 1994年，美国政府信息技术服务小组提出了《政府信息技术服务的前景》报告，要求建立以顾客为导向的电子政府； 1997年，制定“走近美国”计划； 1998年，通过《文书消减法》； 21世纪初，对每个美国公民的服务实现电子化。 美国电子政务的发展 美国“第一政府”网站：/ 美国白宫网站：/ 联邦政府电子采购平台：/ 美国电子政务的应用情况 政务公开 政府领导人的重要活动及演讲 政府工作的必威体育精装版动态 民众到政府办理注册、登记等事项的有关信息 与政府工作相关的研究 提供网上服务：为民众提供各种查询、申请、交费、注册、申请许可等服务 实现资源共享：向大众提供政府所拥有的公用资料库信息资源 内部办公电子化：电子邮件系统 提供安全保障：严格必威体育官网网址 政府开支检索：让纳税人清楚政府如何花钱 在德克萨斯州的州政府网站上，有一个名为“钱都去哪儿了”的栏目，专为民众查询政府开支而设。 从德州的官网上，已注册的纳税人能地通过几个项目——谁在花钱、花钱的项目、政府部门采购记录、从政府部门获得订单的第三方、政府部门交通开支等，来了解政府的开支情况。 美国电子政务的经验 政府资料共享：奥巴马“开放政府”第一步 D网站提供由美国联邦政府行政部门所产出的高价值、可供再处理数据，免费供公众查询、研究和利用。作为一个政府数据集的大型集散网站，这个网站提供从人口普查地图到生物物种保护提示等信息，甚至收录这些数据集的后设资料、以及处理所需的软件工具，所有人都可以自由下载使用。 比如，一份由16万份行政区地图组成、精确到的道路、建物、水系、行政区界线等详细资料的庞大美国地图，则是网站上被下载得最多的资料之一。 “全能型”政府网站：让居民足不出户办妥所有事 2005年，当Dave Heineman当选內布拉斯加州州长时，他就决心要通过科技改变这个美国中西部的农业大州。他就像是这个政府网站里的CIO（首席信息官），指挥着他的政府如何通过网络来提供最便捷、最有效率的服务。比如，內布拉斯加州率先建立了州内的病历分享机制，这使得病人能更加便捷地在州内各个医疗机构里就医。 税收与福利：政府网站解决美国人两大问题 政府每月把钱打入卡里，持卡者在商店只能购买面包、蔬菜、肉类等食品，而不能用于烟酒等其他生活用品的消费。只要是符合低收入标准的美国公民，就可以向政府申请食品券。 2009年底，通过美国社保局（SSA）的官网，约有1/8的美国人和1/4的美国儿童享受到了政府发放的“粮票”。“粮票”是美国政府发给低收入者的食品券，现在多为电子卡系统。 “网络议政”：有互动的政府更值得信任 在对美国人使用政府网站的习惯调查后，皮尤中心还经研究发现，使用政府网站越频繁的人，越容易对政府产生好感。在定期访问或使用政府网站的美国人中，