从人治到法治..ppt

从人治到法治 ７１岁的大包干带头人严金昌说不清楚“人治”和“法治”的确切含义，但他的生活却为这两个词所改变。 严金昌曾把自家７亩地流转给一家企业建养猪场，但乡、村干部根据新规划强制拆除养猪场改建酒店，他和另外６户农民的地随即被无偿征用。为维护自己的正当权益，严金昌决定用法律的武器保护自己。 他了解到，２００２年８月通过的农村土地承包法规定，土地承包经营权流转应遵循平等协商、自愿、有偿的原则。农业部专家和大学生为农民举办的法律权益讲座让他搞清了什么是承包权、经营权，该如何保障相关权益。有了法律武器作保障，老严不仅追讨回损失，还自愿把家里另外２８亩地陆续流转或征用出去，获得可观的收益。 “俺理解，这就是农民身边最重要、最典型的法治。”这位老农操着安徽口音说。 老严的故事是千千万万走上法治道路、用法律维护自身权益的中国民众的缩影。 71岁的严金昌接受媒体采访 从人治到法治 事实上，早在春秋战国时期，被称为“法家先驱”的管仲就提出过“以法治国”，然而他的目的是“法之立，在御民，民治而国安”，归根到底还是巩固君主的统治权。 几千年来，在中国人治多于法治，而这人治往往来自以血缘为纽带的礼教宗法体系。“普天之下，莫非王土”，然而即使是君王也有无奈的时候，比如清朝的末代皇帝溥仪当初也没有婚姻自由，无法选择自己的皇后。他在自传《我的前半生》中写道：“两个‘太妃’对未来‘皇后’人选发生了争执，都想找一个跟自己亲近些的当皇后。”这也就注定了他婚姻生活的悲剧。 当时的老百姓更是被封建礼教所束缚，不能决定自己的终身大事。  从人治到法治 末代皇帝溥仪的结婚纪念邮票 从人治到法治 新中国成立之后公布施行的第一部基本法律婚姻法彻底改变了这一局面。婚姻法明确了婚姻自由、一夫一妻、男女平等、保护妇女和子女合法权益等原则。 　 从人治到法治 随后颁布的土地法让中国当时的３亿多农民获得了７亿亩土地，工会法让工人成为工厂的管理者。 　　 从人治到法治 １９５４年，新中国第一部宪法获得通过，奠定了中国法治建设的基础。 从人治到法治 然而法治的萌芽却在１９６６年开始的十年“文革”中遭到了严重破坏。改革开放之初，中国反思了“文革”对法治的破坏以及造成的恶果。曾亲身参与并见证新中国法治史众多重大事件的老一辈法律人、最高人民法院原院长肖扬记得，当时学术界出现了关于“人治”与“法治”的争论，但是党内不少人视法治的提法为禁区。 邓小平在１９７８年中央工作会议闭幕会上说：“为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。” 到了１９９７年，十五大报告正式提出“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略”，把建设社会主义法治国家确定为社会主义现代化的重要目标，１９９９年，依法治国被写入宪法。 从人治到法治 十五大报告正式提出“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略” 从人治到法治 ２０１０年，中国特色社会主义法律体系如期形成。 ２０１２年，中共十八大提出“全面推进依法治国”，确保到２０２０年实现全面建成小康社会宏伟目标时，“依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障”。 中共中央总书记习近平在多个场合强调依法治国。“法治是治国理政的基本方式。”这位拥有法学博士学位的领导人在２０１２年底首都各界纪念现行宪法公布施行３０周年大会上说。 ２０１３年，中共十八届三中全会提出“推进法治中国建设”的新目标。 从人治到法治 行政诉讼法于１９８９年制定、１９９０年开始实施。凭借这部法律，安徽省安庆市望江县５２岁的农民宋新元把安徽省环保厅告上法庭。改变了长期以来民不能告官，也不敢告、不愿告的局面 。 截至2013年，全国人大及其常委会制定了243部现行有效法律，国务院制定了680多件现行有效行政法规。这些法律、行政法规、地方性法规，加上其他立法确认的具有法律性质的规范性文件，共同构成了中国的法律体系。 从人治到法治 有不少法律法规的进步是被一些轰动一时的事件催生的——比如２００３年实施的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，就是一位名叫孙志刚的湖北青年用生命换来的 从人治到法治 ２００９年，四川成都妇女唐福珍为抗拒强拆点燃汽油自焚。她的悲剧引发了人们关注，２０１０年《国有土地上房屋征收与补偿条例》取消了行政强拆。 从人治到法治 中国著名法学家江平认为，近些年来依法治国被提到前所未有的高度，但“红头文件代法、以权压法、以权乱法”现象依然存在；更有甚者，个别党员领导干部带头破坏法治，以个人意志代替党纪国法。 “这些问题使人们对法律的崇尚、敬畏之心明显弱化，选择