高中政治《经济生活》国家财政课件.ppt

 上述工程的投资能仅仅依靠个人吗? 如果不能，应该由谁来办? 国家的资金怎么来的？ 国家的资金用向了哪里？ * * * 4.收入与支出的关系 * 第八课 财政与税收 青藏铁路—世界最长的高原铁路 2039.3亿元 长江三峡大坝——世界最 大的钢筋混凝土重力坝 国家体育场—世界跨度最大的钢结构建筑 杭州湾大桥——世界上最长的跨海大桥 116亿元 中国工程世界之最 330亿元 31.5亿元 想一想 收入 支出 (一)、财政及其作用 1、财政： 财政的目的 财政的特点 财政的实质 财政的内容 财政的运作（形式） 财政的含义 主体 国家的收入与支出 国家 履行对内外职能 主体是国家，依据的是政治权力 一种分配关系（国家参与社会分配） 财政的收入与支出 国家预算和国家决算 国家预算：指由政府提出并经过法定程序审 查批准的国家年度基本收支计划。 国家决算：指上一年度国家预算执行结果的会 计报告。 预算是国家的重要立法文件 （国家预算反映政府活动的范围、方向和政策） 2、财政的实现 国家预算和国家决算 3、财政的巨大作用（重点） (2)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物 质保障，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐。 3.财政的主要作用 财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。 （1）国家治理的基础和重要依据，在社会经济生活中发挥着巨大作用 南水北调总投资约5 000亿元 青藏铁路总投资262亿元 西电东送项目的总投资在 5 265亿以上 三峡工程总投资1 800亿元 (3)国家财政具有促进资源合理配置的作用 资金投入大 建设周期长 投资风险大 个体不愿投资 基础设施投入 严重不足 国家财政支持 促进资源合理 配置 经济平稳 (4)国家财政具有促进国民经济平稳 运行的作用。 比较扩张性财政政策和紧缩性财政政策 名称 扩张性财政政策 紧缩性财政政策 实施条件 措 施 目 的 供过于求，经济增长滞缓，需求不足。 增加经济建设支出、减少税收 刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长,给经济“升温” 供不应求，经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时 减少财政支出、增加税收 抑制总需求，稳定物价，给经济“降温” 【知识拓展】 针对需求：逆风向调节 财政政策 货币政策 财政政策主要通过税收、预算、公债、财政补贴、贴息等。 货币政策主要通过利率、存款准备金、贷款等 联系：都是国家宏观调控的手段 1）含义： 2）财政收入的形式（根据国家取得收入的具体渠道）： 二、财政收入与支出 1、财政收入 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 税收是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。 3.影响财政收入的主要因素 影响财政收入的主要因素 经济发展水平 分配 政策 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的 制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高 83080 397983 2010 62 466 1950 财政收入（亿元） GDP（亿元） 年 份 我国1950、2010年GDP及财政收入对照表 你觉得财政收入受什么因素的影响呢？ 经济发展水平 (基础性) 财政收入是不是越多越好？ 越少越好？ 如果财政收入过多，那会…… 如果财政收入过少，那会…… 影响财政收入的主要因素： 分配政策 企业个人 利润 购买力 财政收入 国家调控能力 经济支持力度 企业个人 财政收入与支出 2013年，我国整体减税约2 000 亿。专家指出，适当减税能给企业 减负、增加活力，增加个人可支配 收入，扩大消费，从长远看有利于经济发展。 思考： （1）实施结构性减税一定会减少国家的财政收入吗？ （2）材料启示我们应如何增加国家的财政收入？ 财政支出 （2）用途 2、财政支出 （1）含义 财政支出是指国家对筹集的财政资金进行分配和使用。 ①我区财政安排工业园区基础设施建设补助款、安排和筹集支农资金款。 ②我区改建的新实验高中,新二十八中等学校校舍的投入使用。 ③我区加大对政府职能部门的投资力度，公安局指挥中心、基层派出所和多种形式消防队建设进展顺利。 ④落实义务兵、烈军属等各项优惠政策。 下列材料分别属于财政支出的什么用途？ （经济建设） （科教文卫事业） （行政、国防） （社会保障） 收入 = 支出 财政收支平衡 (略有节余或略有赤字) 支出 收入 财政盈余 财政赤字 收入 支出