6第六章社会制度中的体育运动全解.ppt

社会运行是指社会有机体自身的运动、变化和发展。表现为社会多种要素和多层次系统之间的交互作用以及它们多方面功能的发挥。社会运行大体上包括纵向与横向两个方面。纵向运行也就是社会的变迁与发展。横向运行指社会发展某一阶段上，社会诸要素、社会诸系统的交互作用。无论纵向运行还是横向运行，社会诸要素与诸系统都表现出了相互联系、交互影响、交互作用的特点。 本章要点 不同社会制度下，政府对体育运动的管理采用不同的方式。本章对不同制度下体育运动的管理方式和管理特点进行阐述，论述了体育制度的制度结构，对体育制度的构成要素、种类和功能进行分析，并结合中国体育体制改革实践，对中国体育制度的变迁和创新进行分析。 思考题 1．不同社会制度下体育运动管理的特点有哪些?136 2．中国体育制度的特点是什么?149 3．体育制度的构成要素是什么?139 4．体育制度具有哪些基本功能?141 5．中国体育体制改革的难点是什么?144 6．体育体制创新的内容有哪些?152 7．试述体育改革的实施路径。154 三、中国体育制度改革的特点 (四)体育改革的长期性 体育改革与社会改革相比较而言，它的历程要更长一些。体育改革的渐进性以及历史遗留下来的许多棘手问题，如体育大产业观念的树立、体育市场体系的塑造和完善、体育行政部门职能的转变，都决定了体育改革要比社会改革走更长的路。 第三节 中国体育制度的演进与创新 四、中国体育制度改革的趋势 (一)体制创新是深化体育改革的必由之路 (二)体育体制创新的基本内容 (三)体育体制创新的推进路径 四、中国体育制度改革的趋势 (一)体制创新是深化体育改革的必由之路 体制创新是经济社会发展永恒的动力。按照新制度经济学原理，制度完善、创新对于发展中国家来说是经济健康、持续发展的基本保证。 四、中国体育制度改革的趋势 (二)体育体制创新的基本内容（☆） 1．调整利益关系 2．创新体育产权制度 3．转变政府职能 (1)由集中管理型政府向依靠市场调控型政府转变 (2)从无限权力政府向有限权力政府转变 (3)由传统行政管制型政府向现代公共服务型政府转变 四、中国体育制度改革的趋势 (三)体育体制创新的推进路径 1．建立健全顺畅的利益表达、整合机制 2．社会选择与政府选择结合制定改革措施 3．整体渐进与局部激进结合推行改革措施 第六章 社会制度中的体育运动 第一节 不同社会制度的体育运动 第二节 体育运动的制度结构 第三节 中国体育制度的演进与创新 第一节 不同社会制度的体育运动 不同社会制度下，政府对体育运动的管理采用 不同的方式。从世界范围看，社会制度大致可分 为集权制、分权制与均权制三种类型。 一、集权制社会中的体育运动 (一)集权制社会制度含义与特点 集权制，是指行政决策权主要集中于中央级行政组织，中央行政组织对地方行政组织有完全的指挥、监督之权力，地方行政组织接受中央行政组织命令的一种行政组织体制。此种体制的基本特征是中央政府高度集权，严格控制全国各地行政事务，地方政府没有或极少有自主权。 一、集权制社会中的体育运动 (二)集权制社会的体育管理方式（☆） 在集权制国家，体育管理方式也体现了集权的特点。苏联、中国、法国属集权型代表，强调国家办体育，集中统一管理。 二、分权制社会中的体育运动 (一)分权制社会制度含义与特点 分权制，是指地方行政组织对其管辖地区内的地方行政事务有自主决策权，中央行政组织一般不加干涉的一种行政组织体制。该体制的基本特征是地方政府受中央政府的控制较小，地方政府在行政事务上具有较大独立性，其地方事务可完全根据地方需要实施管理。 二、分权制社会中的体育运动 (二)分权制社会的体育管理方式（☆） 在多数采用分权制的国家中，体育管理权力分散于各社会体育组织之中，因而称为分制社会管理型体制。 分权制社会的体育管理方式比较开放多样，大多是以社会管理为主，即体育事务主要由各种社会体育组织进行管理，政府对体育的发展一般不设立专门的管理机构，对体育事务很少介入和干预，即使在介入和干预时，也通常运用市场机制，采用法律和经济手段间接进行。在一部分采用分权制社会管理型体制的国家中，政府指定一两个社会体育组织行使体育管理权力。 三、均权制社会中的体育运动 (一)均权制社会制度含义与特点 均权制，是指中央行政组织与地方行政组织的权力保持平衡，既不偏于集权，也不偏于分权的一种行政组织体制。其基本特征是折衷于中央集权与地方分权二者之间，主要