邓小平两个飞跃思想及其对发展农村集体经济的启示张老师修改稿1.doc

邓小平“两个飞跃”思想及其对发展农村集体经济的启示 摘要： 邓小平“两个飞跃”思想包含着丰富的思想内容，其核心思想是发展适度规模经营，发展农村集体经济。这不仅是解决农业发展瓶颈的重要途径，也是实现我国农业现代化，引导农民共同富裕的必由之路，是我国农业改革和发展的必然要求。在当前我国深化农村改革的现实背景下，坚定马克思主义的立场观点，不断加强理论建设是发展农村集体经济的重要前提；大力发展股份合作社，逐步提高规模化水平是发展农村集体经济的有效途径；逐步发掘主导产业，切实增加农民收入是发展农村集体经济的现实要求；加强专业人才培育，逐渐提高农业科技水平是发展农村集体经济的有力支撑；完善法律政策，不断创新农业融资渠道是发展农村集体经济的重要保障。 关键词：邓小平 “两个飞跃”思想 农村集体经济 20世纪90年代，基于对我国农业现状和未来发展方向的思考，邓小平提出了我国农业发展的“两个飞跃”思想，勾画了我国农业现代化的宏伟蓝图。随着生产力的发展和农村改革的深入，双层经营体制的弊端逐渐暴露，“分”有余而“统”不足，过于强调家庭个体经营的农村发展模式遇到了发展瓶颈，难以为继，发展农村集体经济成为我国农业发展的必然选择。在进一步深化农村改革的过程中，深入挖掘邓小平“两个飞跃”思想及其对发展农村集体经济的启示，对于发展现代农业，增加农民收入，促进城乡一体化发展具有重要的现实意义。 “两个飞跃”思想的主要内容 邓小平关于农业的“两个飞跃”思想，萌芽于20世纪60年代对恢复农业生产、调整生产关系的思考，初步形成于20世纪80年代对家庭联产承包责任制的普遍推行，成熟于20世纪90年代邓小平对“两个飞跃”思想内涵的明确阐释，经历了一个由酝酿到初步形成再到成熟定型这样一个循序渐进的发展过程。20世纪90年代初，邓小平对“两个飞跃”思想作了两次系统地阐述。第一次是1990年3月，邓小平在与中央负责同志谈及国内、国际问题时，明确提出了我国农业发展的“两个飞跃”思想：“中国社会主义农业的改革和发展，从长远的观点看，要有两个飞跃。第一个飞跃，是废除人民公社，实行家庭联产承包为主的责任制。这是一个很大的前进，要长期坚持不变。第二个飞跃，是适应科学种田和生产社会化的需要，发展适度规模经营，发展集体经济。这是又一个很大的前进，当然这是很长的过程。”第二次是1992年7月，邓小平在审阅十四大报告稿时，对“两个飞跃”思想作了进一步的说明：“过去我讲过，农业要有两个飞跃，第一个飞跃是废除人民公社，实行家庭联产承包为主的责任制，第二个飞跃就是发展集体经济。”虽然这两次阐述的内容都很简短，但邓小平的“两个飞跃”思想都是从农业发展的大局和内在规律性来讲的， 内涵丰富而深刻，既包括我国农业经营体制的变革，又包括现代农业的改革途径和发展方向，具体来说，主要包括两方面的基本内容： 第一，废旧立新，实现农业生产方式的变革。邓小平农业的“第一个飞跃”——由人民公社体制到家庭联产承包为主的责任制的转变，是改革以来我国农业最具实质性意义的一次变革，实现了农业经营体制的根本性变革。这一变革废除了政社合一体制下集中统一的经营方式，打破了平均主义的分配制度；确立了农户享有经营自主权的家庭联产承包责任制，从根本上重塑了农村经济的微观组织结构。实现了农业经营方式和分配方式的创新，释放了农业和农村的经济发展潜力。因此，邓小平指出家庭联产承包责任制的建立是一个“很大的前进”。一方面，家庭联产承包经营将承包经营权从土地所有权中分离出来，实现了两权分离，但互为补充的经营格局，破解了人民公社时期家庭和集体完全一体化的局面。家庭小农户自主经营，使农民的生产经营具有灵活自主的优势，方便农户自主安排生产经营的时间，灵活调动剩余劳动力，利于实现农业的精耕细作，提高劳动效率，增加劳动产出。但是个体农户分散经营，缺乏对农田、水利等基本建设的能力，需要社会化服务的支撑，而集体经营较好地解决了这个问题，弥补了家庭分散经营的缺陷。家庭联产承包经营实现了经营方式上的统分结合，宜统宜分，机动灵活，利于发挥家庭经营和集体经营各自的优势。另一方面，在分配方式实现自负盈亏，按劳分配。人民公社时期，在分配方式上实行集体劳动，按工分分配，统一出工，统一收工，“吃大锅饭”。这种方式本身就容易造成“磨洋工”等问题的出现，加之当时人民群众的思想觉悟和生产力的发展水平并未达到统一分配的标准，不免造成等靠现象的出现，降低了生产效率。而家庭联产承包经营将每家每户看做一个独立的个体，收入产出完全与自身劳动时间和劳动效率相挂钩，用农民自己的话说就是“交够国家了，留够集体的，剩下的都是自己的”,这就理顺了国家、集体与农户个体的关系，使农民切实感受到对自己劳动成果的占有，维护了农民的利益，激发了农民的劳动和生产积极性，促进了农村经济的蓬勃发展。 第二，深化改革，