郝建梅：危机与危机管理 中的 演示文稿.ppt

危机与危机管理 危 机 案 例 日本手纸事件 1974年在全球石油危机的背景下 因为一小超市手纸减价 市民排队买手纸挤垮超市 迅速波及全日本 引发严重的手纸危机 事后日本加强公众危机意识教育 其核心思想是居安思危 前苏联核电站发生爆炸 1986年4月26日 前苏联的切尔诺贝利核电站 发生爆炸并引起大火 导致8吨多的强辐射物泄漏 1000平方公里遭放射性污染 后果要100多年才完全消除 目前仍有几百万人健康受影响 印度博帕尔农药厂毒气泄漏 1984年12月3日美国在 印度博帕尔的一家农药厂 发生了毒气泄漏事故 3600人死60万人受伤害 100万居民受到不同程度影响 1994年死6495人4万人濒临死亡 部 分 当 时 受 害 者 莫斯科文化宫剧院人质劫持 2003年10月23日晚 40多名蒙面武装歹徒闯入 莫斯科东南部的轴承厂文化宫 劫持了听众和工作人员750人 俄罗斯特种部队与绑匪对峙58小时 26日上午成功解救出约750名人质 歌剧院外观 莫斯科人质劫持事件(现场模拟图) 武 装 分 子 闯 入 剧 院 时 枪 杀 人 质 车臣劫匪对人质严加看管 俄罗斯特种部队继续为解救人质而努力 解 救 人 质 人 质劫 被后 解余 救生 出 来 结 束 战 斗 后 的 特 种 兵 事 件 之 后 的 剧 院 门 口 俄罗斯北奥塞梯劫持人质 2004年9月1日上午 20多名身份不明的武装分子 占领俄罗斯南部北奥塞梯共和国 别斯兰市第一中学 将参加开学典礼的约1200名师生 和家长扣作人质 造成338人死亡 住院700多人 我国发生的人质劫持危机 1年发生不下20起人质劫持事件 2003年 8月17日 兰州 2004年 1月19日 昆明 2004年?5月18日 珠海 2004年 6月21日 安徽 2004年 7月 2日 银川 那些会带来巨大损害，使得生命与财产等处于不同寻常的危险境地的极端事件. 对一个社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威胁, 并且在时间压力和不确定性极高的情况下,必须对其作出关键决策的事件 . 1.2 危机的分类 分类 依据危机主体：个人危机/企业危机/社会危机 依据危机原因：自然危机/人为危机 依受威胁对象=针对社会制度的基本结构/针对具体的行为规范或价值观 依危机的时空范围=组织,区域,国家，或者系统内部和外部等 依据危机的性质：对抗性危机/非对抗危机（敌我与否，根本对立与否）；或者结构良好的危机与结构不良的危机。 依据危机的紧急程度：紧急性危机与非紧急危机 分级：1、2、3……具体的危机分级各有不同，例如： 核应急：应急待命、厂房应急、场区应急、场外应急（中国核电厂和事故应急管理条例，1993年8月4日） 地震：地震本身就分级：一般破坏性地震、中等破坏性地震、严重破坏性地震、特大破坏性地震（中国地震灾情上报暂行规定，1993年3月16日，第四条）。 森林火灾：火警（不足1公顷）、一般火灾（1-100公顷）；重大火灾（100-1000公顷）；特大火灾（1000以上） 1.6 相关概念 突发或紧急事件或紧急状态： 【美国传统字典】（突然发生并要求马上处理的严重情况或事件）；（紧急急需行动或帮助的状况） 1.6 相关概念 灾害或灾难: 【现代汉语词典】灾害：旱、涝、虫、雹、战争等所造成的祸害。灾难：天灾人祸所造成的严重损害和痛苦。 【美国传统字典】灾难，大祸偶发事件引起大范围的破坏和痛苦；大灾难. 1.6 相关概念 风险: 【现代汉语词典】可能发生的危险。 【辞海】人们咋生产建设和日常生活中遭遇能导致人身伤亡、财产受损及其他经济损失的自然灾害、意外事故和其他不测事件的可能性。 2、危机管理的有关问题 危机管理的定义 危机管理的过程 危机管理的体系 2.1 危机管理 定义 代表一系列旨在防范危机、应对危机和减轻与危机相关的实际损害的行动因素。换言之，它主要在于防止危机和降低危机发生率，减少危机的负面影响从而保护组织和人们免受损害。 2.2 危机管理 过程 危机前的管理 1. 避免危机 2. 防备危机 3. 识别危机 2.2.1. 危机前管理