2016第章社会福利.ppt

社会福利 社会福利的概念 社会福利的基本特征 社会福利的理论框架 社会福利的功能 我国社会福利制度的主要内容 一、社会福利的概念 2、社会福利的概念 一般的理解： 社会福利通常被理解为有关改善社会成员物质、文化生活的一切举措。 广义的社会福利： 把“社会福利”当作社会保障的同义词，是指国家为改善和提高全体社会成员的物质生活和精神生活所提供的福利津贴、福利设施和社会服务的总称。如英国《简明不列颠百科全书》将社会保障解释为“一种公共福利计划”。 狭义的社会福利： 社会福利仅指社会保障制度中的一个特定的范围和领域，是指国家向老人、妇女、儿童、残疾人等社会中需要给予特殊关心的人群提供的必要的生活保障，具体化为社会福利服务和社会福利事业。 3、我国对社会福利的界定 在中国，社会福利作为社会保障体系的一个组成部分，已得到学界、官方及公众的普遍认可。 它是指以国家为主体，通过现金补贴和提供服务等方式以满足全体社会成员的各种需要，并且使社会成员的生活质量随着社会经济水平的发展而不断提高的制度。 按享受对象的类别来划分，社会福利包含以下内容： （l）为全体社会成员提供的公共福利； （2）为本单位、本行业从业人员及其家属提供的职业福利； （3）专为老年人提供的老年福利； （4）为婴幼儿、少年儿童提供的儿童福利； （5）为妇女提供的妇女福利； （6）为残疾人提供的残疾人福利。 二、社会福利的基本特征 1、保障对象的普遍性 2、保障目标的高层次性 3、权利与义务的单向性 4、保障待遇的一致性 5、保障形式的多样化 三、社会福利的理论框架 （一）社会福利的对象 ——全体社会成员 ——区域内的社会成员 （三）社会福利的形式 货币形式 实物形式 服务形式 指政府直接向国民发放货币补贴的形式来实施社会福利制度。 这种补贴往往带有一种临时性和过渡性的特征，在社会福利体系中发挥一种辅助作用。 如: 住房公积金 副食补贴 油价补贴 农村义务教育阶段的“两免一补” 指政府和社会通过举办各种社会文化、教育、体育、健身、休闲等公益性的社会事业，向社会提供相关的福利设施来体现社会福利待遇。 如： 公园 疗养院 社会福利院 SOS儿童村 健身器材 指政府和社会为了改善和提高社会成员的生活条件，由社会福利组织及其人员向社会成员提供社会服务的方式来实现的社会福利形式。 社会服务主要是通过社区服务和福利机构来实现的，是现代社会福利的一种重要形式。 四、社会福利的功能 保障特殊群体的基本权益 提高国民的生活质量 维护社会公平，促进社会稳定 调控经济发展 五、我国社会福利的主要内容 （一）发展阶段： 计划经济体制下的社会福利 市场经济体制下的社会福利 —处于不断改革和调整之中 （二）现行福利制度的主要内容 覆盖范围：主要是城镇居民，农村的福利制度很少。 以福利人群来看：包括老年人、残疾人、妇女儿童、青少年等社会福利制度。 以福利内容来看：包括职工福利、社区服务、教育福利、住房福利、卫生福利、公共福利设施、公共服务等等。 * * * * * 第十二章 社会福利 ——社会保障体系的最高层次 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 1、何谓福利？ 字面意思是“幸福和利益”。 在历史上，福利往往包含着道德伦理的说教，把“福利等同于慈善、救济、施舍”的观念曾经长时间地占据着统治地位，主要体现为宗教机构的慈善事业。 20世纪以来，由于国家的干预，福利才开始真正向社会福利转变，从只为极少数人提供的服务转变为全体国民都能够分享的一种社会制度。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profi