2015政府建设理论与理论.ppt

中国政府网站建设理论与实践 中国软件评测中心 张向宏 二○○七年九月十一日 提 纲 我国政府网站的功能定位 现阶段政府网站建设的主要目标 提高网站绩效水平的思考与建议 （一）政府网站代表政府管理方式创新的特点 相比传统管理方式，政府网站的信息和服务具有不受时间空间限制、交互性、处理功能强大等特点。政府网站代表着政府管理方式创新的发展方向，重视政府网站建设是国际电子政务领先国家和地区的普遍规律。 政府网站是整合政府服务资源的平台。通过政府网站整合资源，有助于打破部门界限，更好的为企业和社会公众提供服务。 政府网站是展示电子政务绩效水平的窗口，体现电子政务“以用户为中心，以服务为宗旨”的绩效水平，引导电子政务建设的发展方向和应用重点。 （二）政府网站建设是推进政府职能转变的重要举措 政府职能转变的要求——“努力建设服务型政府” 大力推进政务公开，加强电子政务建设，增强政府工作透明度，提高政府公信力。 创新政府管理方式，寓管理于服务之中，更好的为基层、企业和社会公众服务。整合行政资源，降低行政成本，提高行政效率和服务水平。 政府各部门要各司其职，加强协调配合。健全社会公示、社会听证等制度，让人民群众更广泛的参与公共事务管理。 ——温家宝总理，《2005政府工作报告》 （二）政府网站建设是推进政府职能转变的重要举措 （三）我国政府网站的三大功能定位 （四）我国政府网站建设的有益实践 1. 政策环境方面 2006年12月29日，国务院办公厅下发《国务院办公厅关于加强政府网站建设和管理工作的意见》(国办发[2006]104号)，提出完善政府网站体系，加强政府信息发布，提高在线办事能力，拓展公益服务，推进互动交流，改进网站展现形式，提高技术保障水平和安全保障能力，完善运行管理机制等明确要求。 2007年3月5日，在《政府工作报告》中，温家宝总理再次明确指出：当前和今后一个时期，要以转变政府职能为核心，规范行政权力，调整和优化政府组织结构与职责分工，改进政府管理与服务方式，大力推进政务公开，加快电子政务和政府网站建设，提升公务员队伍素质，全面提高行政效能，增强政府执行力和公信力。 （四）我国政府网站建设的有益实践 （四）我国政府网站建设的有益实践 中央政府门户网站首页面 ·2006年国务院部委网站的前10名 实例——商务部网站信息公开 商务部网站是商务部政务公开的法定渠道；是商务信息和政策的首发地；规定所有处室参与政务信息发布和维护，文责自负。 实例——环保总局网站信息公开 实例——国防科工委网站信息公开 实例——农业部网站在线办事 实例——农业部网站在线办事 实例——农业部网站在线办事 实例——交通部网站在线办事 实例——交通部网站在线办事 实例——国家药监局网站在线办事 公共服务的平台 实例——商务部网站的公众参与 公众参与的渠道 实例——商务部网站的公众参与 实例——商务部网站的公众参与 实例——国家质检总局网站 提 纲 现阶段政府网站建设的主要目标 （一）政府网站的三个主要发展阶段 （二）丰富内容是现阶段网站建设的主要目标 目前我国政府网站正处在内容导向的关键发展阶段，应当以“丰富政务信息、扩充办事服务数量、加强互动栏目交流效果”为核心任务，以满足企业和社会公众日益增长的便捷享受政府服务的要求。 提 纲 提高网站绩效水平的思考与建议 思考与建议 1.完善功能 2.建立体系——加强子站群的建设，形成共同办站的机制 3.强化管理——加强网站管理制度建设 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 1.技术导向阶段 重点解决网站有无的问题； 网站建设以基础设施和平台建设为主； 网站内容以概况信息和基本宣传为主； 网站管理以开展公务员信息技术技能培训为主； 评价指标以网站覆盖率和技术先进性为主； 2.内容导向阶段 重点解决内容多少的问题； 网站建设以明确网站架构和扩充服务数量为主； 网站内容以信息公开、在线办事和公众互动并重； 网站管理以加强制度建设为主 评价指标以信息全面性和规范性、服务数量为主 3.服务导向阶段 重点解决质量好坏的问题； 网站建设以加强用户端宣传，提高用户认知度和满意度为主； 网站内容以针对用户需求提供个性化、人性化、专业化的服务为主； 网站管理以用户评议及行政绩效考核为主； 评价指标以用户认知度和满意度为主 低级 高级 政府网站数量 网站内容的数量 网站服务的质量 网站用户的数量 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile