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管 理 学 原 理 经济与管理学院 黄霖 第九章 计 划 第一节 计划的性质和意义 第二节 计划的体系 第三节 计划的时间与跨度 第四节 计划的流程和方法 第一节 计划的性质和意义 一、计划的定义与内容 指组织依据环境的需要和自身的特点，明确组织在一定时期的目标，通过计划的编制，执行和监督来协调组织各类资源，以顺利达成预期目标的过程。 计划的主要内容： （一）组织的目标（社会、组织、个人） （二）组织的战略（长期计划或规划） （三）各层次的具体计划体系。 ※计划的具体内容 计划的具体内容包括“5W1H”： 即：做什么（What)、为什么做（Why），何时做（When），在哪里做（Where），谁来做（Who）和怎么做（How）。 生产计划主要包括：时间与数量 1、生产什么：产品名称、零件名称； 2、生产多少：产品数量或重量； 3、在哪里生产：部门、单位或个人； 4、何时开始、完成：期间、交货期。 计划：怎么做？ 是对组织在未来一段时间内的目标和实现目标途径的策划与安排。侧重于具体的安排。 计划是决策的逻辑延续。 决策：做什么？ 是为了实现某种目标而对未来一定时期内有关活动的方向、内容及方式的选择或调整过程。 决策是计划的逻辑前提。 二、计划的作用与地位 1、为组织成员指明方向，协调组织活动； 2、预演未来，减少变化的冲击； 3、减少重复和浪费性的活动； 4、设立目标和标准以利于控制。 计划的地位： 1. 计划工作的首要地位； 2. 计划工作的普遍性。 第二节 计划的体系 一、计划的类型 （一）按照计划的期限 长期计划、中期计划、短期计划 （二）按照计划的广度 战略计划、战术计划和作业计划 （三）按照计划的明确性程度 指导性计划和具体计划 （四）按照制定计划的组织层次 高层管理计划、中层管理计划和基层管理计划 企业计划的层次和职能计划之间的关系 企业综合计划的编制程序 综合计划，又称为年生产计划、生产计划大纲。 主要指标包括品种、产量、产值、质量和产品出产期 二、计划的权变因素与应变计划 （一）计划的权变因素 1．组织的层次 2．组织的生命周期 3．环境的不确定性程度 4．未来承诺的期限 （二）应变计划 应急目的是有备无患，不至于在事件发生后才仓促地作出反应。如火灾预防与应急计划、幼儿园应急避险计划、卫生应急工作计划等。 计划内容的表现形式 1)使命：组织是干什么的和应该干什么 2)目标：它是组织在一定时期要达到的具体成果 3)战略：指确立组织的基本行动、资源计划。 4)政策：决策或处理问题方针和与指南。 5)程序：处理问题的解决方法、步骤。 6)规章：对具体场合和采取某种特定行动的规定。 7)规划：专业综合性计划，它是目标、政策、程序、规则、任务分配、执行步骤使用资源等的复合体。 8)预算：它被称“为数字化”的规划。 第三节 计划的时间与跨度 一、计划的时机问题 （一）计划时机的三种状况 1、该行动与其他活动在时间上没有联系。 2、该行动与其他活动在时间上稍有联系。 3、该行动与其他活动在时间上紧密联系。 （二）计划时机选择的方法 1、改进预测，提高精度； 2、保持计划的灵活性。 二、计划的跨度 计划的时间跨度是指制定的计划所覆盖的时间区间。计划时间跨度选择，要求至少能够覆盖一个时间性的周期或它的整数倍，这一要求是非常重要的。 长期计划(5年以上)、中期计划(2-5年)、短期计划(1年以内)，这一划分标准不是绝对的。 1、长期计划为组织指明了方向； 2、中期计划为组织指明了路径； 3、短期计划为组织规定了前进的步伐。 长期计划和短期计划，应是“长计划、短安排”。 三、计划工作的原理 1、限定因素原理：（木桶原理） 对限制作用的因素，更要做针对性地有效的方案。 2、许诺时间原理： 若许诺越大、越多，实现许诺的时间就越长，实现许诺的可能性就越小。 3、灵活性原理： 灵活性越大的计划，意外事件的损失越小。 4、改变航道原理：（追捕曲线） 俗话说：“计划跟不上变化 ”。 案例：狗追兔子问题 Z 狗 Z = F ( W ) 兔子 O 追捕曲线 W 第四节 计划的流程和方法 一、计划工作的流程 任何计划工作都要遵循一定的程序或步骤。 虽然小型计划比较简单，大型计划复杂些，但是，管理人员编制计划的工作步骤是相似的： 即：提出问题、分析问题、解决问题。 1. 估量机会；2. 确定目标；3. 确定前提条件； 4. 确定备选方案；5. 评价备