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2015行政事业单位内部控制
行政事业单位内部控制 一、行政事业单位内部控制概述 内部控制是指单位、组织为保证业务活动的有效进行,保护资产的安全和完整,防止、发现、纠正错误与舞弊,保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策与程序。 内部控制包括: 内部会计控制 内部管理控制 行政事业单位内部控制的基本目标: 是确保行政事业单位各项资金的安全运行,提高资金的使用效率,保障单位管理的合法合规、资产安全完整,有助于避免或降低各种风险,提高服务和管理效率,保障财务报告及相关信息真实完整。 行政事业单位内部控制的原则: 1.全面性原则 2.重要性原则 3.内部牵制原则 4.成本效益原则 5.适应性原则 行政事业单位内部控制的内容 行政事业单位内部控制的内容归纳为内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督5大方面,称为内部控制五要素。 (一)内部环境 (二)风险评估 (三)控制活动 (四)信息与沟通 (五)内部监督 行政事业单位内部控制的方法 (一)不相容职务分离控制 (二)授权审批控制 (三)会计系统控制 (四)财产保护控制 (五)预算控制 (六)运营分析控制 (七)绩效考评控制 二、货币资金内部控制 货币资金内部控制的目标: 1.确保货币资金的安全性 2.确保货币资金的完整性 3.确保货币资金收支的合法性 4.确保货币资金的效益性 货币资金内部控制的内容: (一)把好货币资金支出关 (二)管住货币资金流入点 (三)管住银行开户点 (四)管住现金盘存点 (五)管住与银行客户对账点 (六)管住票据及印章保管点 (七)管住财会人员任用点 (八)管住督促检查点 货币资金内部控制的方法: (一)不相容职务相分离控制 (二)授权批准控制 (三)会计系统控制 (四)财产保全控制 (五)内部报告控制 三、 固定资产内部控制 固定资产内部控制的目标: 1.保证固定资产取得的合理性 2.保证固定资产计价的正确性 3.保证固定资产的安全完整和合理的维护保养 固定资产内部控制的内容: (一)固定资产的取得与验收控制 (二)固定资产的使用与维护控制 (三)固定资产的盘点与清查控制 (四)固定资产的处置和转移控制 固定资产内部控制的方法: 1.授权批准控制 2.预算控制 3.会计系统控制 4.财产保护控制 四、工程项目内部控制 工程项目内部控制的目标: 1.保证工程项目的质量,保护项目资产的安全、完整 2.严格控制工程支出,防止项目建设中的各种舞弊行为 3.防范项目建设风险,提高项目建设的经济和社会效益 工程项目内部控制的内容: (一)项目决策控制 (二)勘察设计与概预算控制 (三)招投标与合同控制 (四)施工过程控制 (五)竣工验收与决算控制 工程项目内部控制的方法: (一)不相容职务分离控制 (二)人员素质控制 (三)授权批准控制 (五)会计系统控制 (四)内部报告控制 五、全面预算控制 预算控制是内部控制中使用较为广泛的一种控制措施。通过预算控制,使得行政事业单位的管理和服务活动目标转化为各部门、各个岗位以至个人的具体行为目标,作为各责任单位的约束条件,能够从根本上保证行政事业单位目标的实现。加强预算控制,规范预算编制、审批、执行、调整、考核和评价是加强行政事业单位经济管理宏观调控能力,提高经济运行质量的有效手段。 全面预算体制的建立: 1.机构设置 2.职责划分 3.规范流程 全面预算控制的内容 (一)预算编制控制 (二)预算执行控制 (三)预算调整控制 (四)预算分析与考核控制 全面预算控制的方法 1.预算编制(含预算调整)与预算审批相分离 2.预算审批与预算执行相分离 3.预算执行与预算考核相分离 谢谢大家! * * 山西财经大学 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides fo
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