2015行政专题研究.ppt

完善我国器官捐献体系 宪政专业：陈松 我国器官捐献的现状分析和问题所在 家属干扰导致捐献不成 尚未建立“脑死亡”标准 宣传力度不够 缺乏相应的激励制度 缺乏完善的器官捐献管理体系 一、家属干扰导致捐献不成 二、尚未建立“脑死亡”标准 完善器官捐献体系 调整价值目标的侧重点 确立“脑死亡”标准 加快宣传体系构建 建立配套的激励制度 完善器官获取与分配系统 三、加快宣传体系构建 负责器官捐献宣传工作的组织 努力扩大器官捐献的宣传范围 器官捐献宣传方式应走多元化路线 五、完善器官获取与分配系统 1、以医院为基本载体的器官需求登记 由于医生是最了解患者病情和严重程度的人，所以当出现需要进行器官移植的患者时，医生应当主动询问患者是否需要进行器官需求登记。若患者同意，则医生就要对患者的各种基本情况进行详细登记，登记的内容应包括年龄、性别、血型、病情状况、死亡风险程度、登记时间等。 2、在红十字会中设立患者登记委员会 医院登记的患者需求器官信息只是一些零散的信息，我们还需要在红十字会中建立一个“患者登记委员会”，专门负责将这些零散的信息进行收集、整理、排序和公告。患者登记委员会的工作人员应当随时和当地的各大医院进行联系，一旦出现有器官需求者，则要立即为其进行网络登记，并建立相应的档案。 3、负责器官分配的主管部门 据卫生部副部长黄洁夫透露，卫生部有意在今年能扩大红十字会在器官捐献领域内的工作范围，今后器官分配工作将由红十字会来负责。这个决定是由于供体的登记工作和患者登记工作都由红十字会来负责，红十字会充分掌握着捐献者信息和患者信息，因此，由红十字会负责器官分配工作能够有效提高器官与患者的匹配程度，降低移植手术的失败率。 4、分配时应带考虑的因素 在进行器官分配时，我们需要考虑如下因素： (1)受者的生命质量状况; (2)受者需要的迫切程度; (3)供者与受者的配型相容性程度; (4)捐献者的意愿; (5)该受者是否曾经捐献过人体器官; (6)先来后到; (7)受者的家庭地位及作用; (8)受者的社会价值; (9)受者的经济支付能力; (10)移植的科研价值; (11)受者等待的时间;(12)移植后的余年寿命; (13)捐赠者与受赠者所在地的远近,等等。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. * * * * * * * * * * * * * * * Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 虽然《人体器官移植条例》没有规定公民捐献器官需征得家属同意，但实际操作中家属尤其是直系亲属的意见却左右着捐献的成败。经常会有捐献者明确表示要捐献器官，但因亲属阻挠而致使其愿望不能得以实现。中国人关于死的理想是“入土为安”、“全尸厚葬”,两者都是根深蒂固的。前者到现在还使得火葬在广大农村的推行遇到重重阻力,而后者最直接的体现就是人们常用“死无全尸”或“身首异处”来形容人死得凄惨。遗体捐献无疑强烈地违背了这种理想,死者非但“无家可归”,还要被开膛剖腹,这在中国人传统的感情上和逻辑上都是无法接受的。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 所谓“脑死亡”，指的是脑干或脑干以上中枢神经系统永久性地丧失全部功能，先决条件包括昏迷原因明确、排除各种原因的可逆性昏迷，脑干反射完全消失、无自主呼吸。脑死者的体征多为脑功能不可逆转的丧失而心脏、血液等还保持相对的新鲜，这一死亡标准是在呼吸机出现后才