2015行政公文写作的发展定义学习的意义及方法第周.ppt

行政公文写作 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第一章 前言 教学目的 本章分为公文写作的起源与发展、公文写作的 方法及意义两小节。 通过学习，初步了解公文写作涉及的内容、范 围和历史演进的过程，掌握公文写作的正确方法, 增强公文写作重要性的认识，提高对该课程学习的 积极性和主动性。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 公文的定义 公文，是公务文书的简称，与私人文书相对。 广义的公文，指公务活动中用以上传下达、处理问题、反映情况、联系事务、商洽工作的具有特定效力和惯用体式的文书。 狭义的公文，专指党和国家行政机关各自正式规定的主要文种。（行政公文） 行政公文写作，即是在写作活动一般规律和原理指导下，根据公务活动的客观需要，以党和国家的方针政策、基本原则和国家的法律法规为指导，运用科学原理和写作技法，完成对行政公文的写作。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 行政公文的文种种类 党的各级领导机关使用的14种正式公文种类是指：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。 国家行政机关使用的13种正式公文种类是指：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 行政公文的文种种类 党政机关明确规定的公文主要文种合计27个。其中9个是相同的，即：决定、意见、通知、通报、请示、报告、批复、函、会议纪要。不同的也有9个，其中属于党的机关的有5个，即公报、指示、决议、条例、规定；属于国家行政机关的有4个，即命令（令）、议案、通告、公告。 以上18个文种是公文管理法规中明确规定的，也被称为“法定公文”。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第一节 公文写作的起源与发展 一、我国古代的公文写作 距今已有5000多年的历史。当出现远古时代的原始文明活动，如：部落之间的征讨、部落内的祭祀、选举、商议等，公文写作就应运而生。 迄今发现的我国最早的公文写作，是1899年在河南安阳小屯村出土的殷墟甲骨文。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 我国最早的公文写作——甲骨文 甲骨文，也称“契文”、“卜辞”。是刻写在龟甲和兽骨上的文字材料。从现已出土的甲骨文看，绝大部分都为殷后期的王室活动记录、奴隶主的文告。其上六书兼备、形状雄伟、花纹秀丽。 在内容上，甲骨文卜辞都较为单一，且都为一文一事。这正是以后历代公文在内容立意方面坚持“一文一事”的最初来源。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 商代的“钟鼎文书” 商代，出现了青铜器铭文。因其多刻于钟鼎上，故又称该时期的公文为“钟鼎文书”。该时期的公文，多记载从商、周和春秋战国时期发生的重大政治军事活动、契约、册令、赏赐、诉讼等事宜。 战国时期的《尚书》（也称《书经》），是我国最早的公文总集。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyrig