2015被征地农民的社会支持体系建构研究开题报告.ppt

基于可持续生计的被征地农民的社会支持体系建构研究  --------开题报告 姓 名: 指导教师: 日 期： 一、选题的背景 1、社会工业化进程的需要 2、解决失地农民就业和社会保障问题需求 二、选题的意义 失地农民的社会保障问题是我国工业化和城市化进程中一个影响面非常广泛的社会问题，是需要重点关注和解决的民生问题，是涉及贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要问题。当前失地农民面临的两大难题是社会就业的出路问题和养老保障的退路问题。 三、课题的研究现状及动态 失地农民面临的两大难题 ： （一）出路问题：被征地农民一旦失去土地，也就失去了维持家庭可持续生计的主要来源。要切实保障他们的基本生活，根本出路在于就业。从调查情况看，失地农民的就业状况不容乐观，以咸阳市秦都区陈杨寨街道办事处为例，截止到2006年7月底，8个村10 233名失地农民中，劳动年龄段内（男16-60岁，女16-50岁）的有9 001人，其中目前暂无业和处于失业状态的有8 309人，失业率高达84%。   三、课题的国内、外研究现状及动态 失地农民面临的两大难题 ： （二）退路问题：养老保障是失地农民普遍担心的问题。对农民而言，土地承载着生产资料和社会保障的双重功能。一旦土地被征用，他们的养老保障便成了后顾之忧。而目前普遍实行的货币安置政策没有很好地解决这一难题。首先，货币安置只是为失地农民提供必要的生活补偿，就业机会则要到劳动力市场上去竞争，而他们的养老需求则没有充分考虑；其次，现行征地价格满足不了失地农民养老保障制度的需要。  四、研究目标 对失地农民保障的现行政策中需解决的问题  （1）新老政策的衔接问题：一是养老制度本身的衔接问题，二是失地农民安置政策的衔接问题。 （2）失地农民养老保障制度的可持续问题：失地农民养老保障制度的可持续问题，实际上是养老保险基金的支付能力问题。 （3）保障失地农民利益与优化投资环境的关系问题 （4）就业观念转变问题 （5）让农民分享城市发展成果的问题 五、研究内容和关键问题 据南京市劳动和社会保障部门测算，仅养老保险一项的费用，若按低标准（全年社会平均工资的17%）缴费、低标准享受的“双低”标准一次性交费方案，每个失地农民的养老保险需要5.18万元,而现行的安置补助费每人只有3万元，缺额2.18万元。再次，一次性货币的补偿金直接发到农民手中，则可能因为他们只注重眼前利益或使用不当,反倒成为对解决养老保障问题的一个不利因素。事实上，调查显示，南京2006年7月20日前，10 233名失地农民中，几乎没有人参加基本养老保险。 六、研究方法 （1）行动研究法 （2）调查法 （3）文献法 七、技术路线图-----对策  1、确保实行“以土地换保障”政策，建立失地农民基本养老保障制度 2、更新理念，制定合理的政策，促进失地农民充分就业 3、抓住城市化进程的历史机遇，积极探索惠及全体农民基本养老保障制度的框架 九、可行性分析 （1）社会因素方面的可行性 （2）经济方面的可行性 十、计划进度安排和预期成果 1、计划进度： 2、预期成果： 谢谢各位老师！ * * Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 基于可持续生计的被征地农民的社会支持体系建构研究 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 基于可持续生计的被征地农民的社会支持体系建构研究 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 基于可持续生计的被征地农民的社会支持体系建构研究 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 基于可持续生计的被征地农民的社会支持体系建构研究 Evaluation only. Created with Aspose.