中国食品卫生现状_培训课件.ppt

(海量营销管理培训资料下载) 中国食品卫生现状 中国食品卫生法 １、腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，可能对人体健康有害的； ２、含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的； ３、含有致病性寄生虫、微生物的，或者微生物毒素含量超过国家限定标准的； ４、病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品； ５、容器包装污秽不洁、严重破损或者运输工具不洁造成污 ６、掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的； ７、超过保存期限的； ８、含有未经国务院卫生行政部门批准使用的添加剂、农药（残留）的；　　　　　　 中国食品卫生工作的问题及措施 食品卫生安全三大问题 大学生周边的卫生状况 食品卫生工作的问题及措施 农村卫生工作 城市卫生工作 农村卫生工作 问题 监督工作不到位　现行卫生管理体制为县(市)卫生防疫站代表卫生行政执法,为了增加经济收入,县(市)卫生防疫站往往把无收入的工作交给乡镇卫生院管理,把能创收的卫生监督工作由自己统管。这样就不同程度地挫伤了基层单位的积极性,也给点多、线长、面广的农村食品卫生监督工作带来被动的局面。 监督监测设备缺乏　目前卫生监督监测仪器设备陈旧,无专项经费更新,其检验结果有一定的误差,直接影响卫生监督机构的威信。 监督网络不健全　有的地方在乡镇设置卫生监督员或卫生检查员,有的乡镇则没有设置。因受卫生法规的制约,乡镇这一级无监督权和处罚权,因而亦影响到监督工作的开展。 食品生产设备简陋　近几年,乡镇食品企业崛起很快,私营经济发展迅速,而一些食品生产经营分布在农村各个角落,规模小、设备差,卫生知识缺乏,法制观念淡薄,食品卫生状况令人担忧。 “三无”产品流入农村　由于城市食品卫生监督执法力度加大,使一些伪劣、变质、 假冒食品无销售之地,一些见利忘义的不法分子,将“三无”产品流向农村。 职能部门协调不够　随着市场经济搞活,各级政府要求大力发展私营经济和个体户,工商部门则往往是先发营业执照,“先上车,后买票,”这样就增加了卫生监督工作的难度,当卫生监督人员敦促体检办证时,有些工商户认为有了营业执照就可以营业,以致拖延拒绝办理健康证和卫生许可证。 措施 加强宣传教育　广泛开展普及卫生法律和卫生知识的宣传教育活动,坚持对从业人员岗前卫生知识培训制度,强化群众监督意识,增强公众的法制观念,取得领导和社会各界的理解支持,营造一个良好的卫生监督执法环境。 取得政府的支持　卫生监督执法是政府行为,卫生监督部门要主动开发领导层,积极当好参谋,争取政府重视,把卫生监督工作纳入政府工作目标,在工作计划、资源配置等方面向农村卫生监督倾斜,切实帮助解决监督管理中所遇到的各种困难和问题。同时,政府领导要协调工商、公安、司法、个体等部门配合卫生监督执法工作,保障卫生监督工作的健康发展。 健全卫生监督网络　尽快建立健全卫生监督体制,完善和确立乡镇卫生监督职能,成立乡镇卫生派驻所(或乡镇卫生监督防保站),配置卫生监督员3-5人,人事上归属县(市)卫生局,业务上受县(市)卫生监督局(所)直接领导。 加强监督队伍的自身建设　卫生监督员的素质好坏,直接影响政府在人民群众中的形象,因此, 各级卫生行政部门要认真抓好卫生监督员的考核、培训、审批和管理工作。 城市卫生工作 问题 监督人员预防性食品卫生监督技术水平不够 部门之间协调不一致 预防性食品卫生监督与日后的经常性卫生监督未能较好结合 食品生产经营单位法律意识淡薄 措施 加强食品卫生法规宣传教育 提高监督人员业务素质。应用讲座、录相、竞赛等形式对预防性食品卫生监督工作人员进行专业技术知识及相关学科知识培训。 协调部门职能。建议各部门明确各自职能范围,认真协调好部门职能交叉问题。 追踪调查已完成预防性食品卫生监督的食品生产经营单位 建立轮换交流制　为减少在乡镇长期执法,人情网对执法形成的困扰,制定每2-3年对乡镇卫　生监督员实行异地轮换交流制,这样既可以增强卫生监督员秉公执法的权威,提高监督管理的力度,同时又可以防止腐败现象的发生。 加强综合执法检查　卫生监督工作面广,量大,任务艰巨,卫生监督部门应主动与工商、公安、个协等部门配合,以便加大卫生执法的力度,震慑违法经营者。 食品卫生安全三大问题 微生物污染　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　 农药兽药 以及添加剂的滥用和残留 　　 食品制售假冒伪劣 　　 微生物污染问题 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　微生物污染是影响我过食品卫生的最主要一素．沙门氏菌是世界上最常见的引发食源性疾病爆发的病原菌，在食源性疾病危险因素中，微生物性事物中毒仍是首要危害