第19章货币政策和财政政策.ppt

第19章 货币政策和财政政策对总需求的影响 本章我们将探索这些问题的答案： 利率效应如何帮助我们解释总需求曲线的斜率？ 中央银行如何使用货币政策来移动总需求曲线？ 财政政策通过哪两条途径来影响总需求？ 支持和反对使用政策来稳定经济的理由分别是什么？ 怎样实施财政政策和货币政策 财政政策的运用 经济萧条时期 扩张性财政政策＝减税和增支 减税：增加企业和居民的可支配收入，增加消费和投资 增加政府支出：直接刺激总需求，使经济走出萧条 通货膨胀时期 紧缩性财政政策＝增税和减支 增税：减少居民和企业的消费和投资 减少政府支出：直接使总需求下降 货币政策的运用 繁荣时期 紧缩性货币政策 中央银行公开市场抛出债券，提高存款准备金率，提高再贴现率，严格贴现条件 减少货币供给，遏制总需求的作用，降低通货膨胀率 萧条时期 扩张性货币政策 中央银行公开市场买入国债，降低存款准备金率，降低再贴现率，放松贴现条件 增加货币供给，刺激总需求，使经济摆脱萧条，增加就业 财政政策与货币政策的搭配 扩张性财政政策+扩张性货币政策 财政支出加大时，加大货币供给可以维持利率稳定，消除财政挤出效应 扩张性财政政策+紧缩性货币政策 紧缩性财政政策+紧缩性货币政策 紧缩性财政政策+扩张性货币政策 本章小结 在流动性偏好理论中，利率的调整使货币的供求平衡 利率效应可以帮助解释为什么总需求曲线向右下方倾斜：物价水平上升增加了货币需求，提高了使货币市场均衡的利率，并减少投资，进而减少物品与劳务的需求量 本章小结 货币供给的增加降低了物价水平既定时的均衡利率，刺激投资，从而使总需求曲线向右方移动 扩张性财政政策—政府支出增加或减税—使总需求曲线向右移动。紧缩性财政政策使总需求曲线向左移动 本章小结 当政府改变支出或税收时，所引起的总需求变动可能大于或小于财政变动： 乘数效应往往扩大财政政策对总需求的影响 挤出效应往往减少财政政策对总需求的影响 本章小结 经济学家对政府应该如何积极稳定经济的看法并不一致 根据积极稳定政策支持者的看法，政府应该运用财政政策和货币政策来应对产量与就业的不稳定的波动 根据积极稳定政策批评者的看法，货币政策与财政政策发生作用都有相当长的时滞，以至于稳定经济的努力往往以不稳定告终 白宫的凯恩斯主义者 1961年： 约翰·F·肯尼迪主张用减税来刺激总需求，他的一些经济顾问是凯恩斯主义的追随者 2001年： 乔治·w·布什主张用减税来帮助正面临进入衰退的美国经济复苏 0 反对积极稳定政策论 货币政策对经济的影响有相当长的时滞： 企业提前做出投资计划，因此投资需要时间来对利率的变动做出反应大多数经济学家认为，货币政策变动对产量和就业产生相当大影响至少需要6个月 财政政策对经济产生影响也有相当长的时滞： 政府支出 与税收的变动需要国会的批准 而立法过程需要几个月甚至几年 0 反对积极稳定政策论 由于这些时滞，积极稳定政策论的反对者认为政策可能是不稳定经济，而不是稳定经济： 当这些政策引起总需求变动时，经济状况可能已经发生改变 这些反对者认为政策决定者应该关注长期目标，比如经济增长与低通货膨胀 0 自动稳定器 自动稳定器： 当经济进入衰退时，决策者不必采取任何有意的行动就可以刺激总需求的财政政策变动 0 自动稳定器：例子 税制： 当经济进入衰退时，政府所征收的税收量会自动减少，刺激总需求 政府支出： 当经济进入衰退时，更多人申请社会补助 (福利补助、失业保险补助) 政府在这些项目上的支出自动增长，也会刺激总需求 0 结论 政府决策者做出任何政策变动之前，他们需要考虑他们决策的所有影响。例如： 当国会减税时，它应该考虑对减税总需求与就业的短期影响，以及对储蓄与经济增长的长期影响 当美联储降低货币增长率时，它不仅要考虑对通货膨胀的长期影响，也要考虑对产出与就业的短期影响 0 * * * * In the previous chapter, we saw that shifts in aggregate demand or aggregate supply cause fluctuations in real GDP, employment, and the price level. Such fluctuations are destabilizing to businesses and workers. Policymakers can use fiscal or monetary policy to try to stabilize the economy. This chapter focuses on how these policy tools work, emphasizing the short-run effects