既有线工程安全专项方案.doc

铁路既有线工程专项安全施工方案 一、 施工准备阶段中的安全工作 施工准备阶段是做好施工安全基础工作的重要阶段。做好这一阶段的安全工作，就为施工中的各项安全工作始终处于受控状态创造了条件。一般讲，这一阶段的安全工作主要包括以下内容： 1.根据设计交底、现场调查情况和有关施工安全的政策法规，核对设计文件、设计图纸。由于个别工程设计周期较长，可能会出现与新实行的法规政策不符或者地质情况与设计不符，按原设计施工可能会给行车安全带来隐患以及其他等方面的原因，需要从施工安全的角度对设计文件、图纸进行认真复核。 2.与设备管理单位共同调查确认各类地下管线、隐蔽建筑物的位里、各类建筑物的限界现状。各类地下设施和各种限界现状是影响施工安全的重要原因之一，施工单位必须弄清这些情况。如地下设施埋设年代久远，设备管理单位确实无法提出其准确位置时，施工单位也应采取仪器探测、人工探测等方法进行调查，严禁盲目动用机械施工。 3.了解掌握施工地点所在铁路局的《行车组织规则》、《营业线施工管理办法》、相关车站的《站细》等有关行车和施工安全的规章及规定。 施工单位在执行铁道部有关既有线施工安全规章的同时还必须执行所在铁路局关于行车组织、行车安全的有关规定。因此，在施工前有必要全面了解掌握这方面的要求。 4.编制施工组织设计、施工过渡具体实施方案。 在编制施工方案和施工过渡实施方案时，除按设计文件的要求之外，还必须考虑到确保营业线的行车安全。 5.制定施工安全措施，建立各岗位安全生产责任制和日常安全管理检查制度。 施工安全措施除对各施工作业环节提出具体安全措施之外，还要明确管理者、检查者、执行者等岗位的安全责任，建立日常安全例会检查制度、事故及险情的责任追究和经济处罚制度等。 6.按规定程序申报审批施工用的临时道口、电力、通信、动火、爆破、排水等项手续。有些施工单位虽具备相应资质，但不能代替使用手续，必须到相关部门申报审批。 ７.向参与施工的人员进行技术交底和安全培训教育，必要时还应进行专门的培训，考试合格后，持证上岗。 8.向设备管理、使用单位进行技术交底。 对采用几次过渡或长期过渡施工的项目及对行车干扰较大的项目，必须事先向设备管理、使用单位进行技术交底。 9.与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议书。 安全协议书要明确双方的责任和义务，施工责任地段和期限，安全防范内容和措施，结合部安全分工、发生责任行车事故的处罚方法、安全监督配合费用等。安全协议书签订后，大中型项目由上级主管部门批准，小型项目由上级主管部门核备后方可生效。 10向运输部门提报长期施工封锁慢行计划。 提前提报长期封锁慢行计划，便于铁道部、铁路局、铁路分局按管理权限平衡全年施工计划。除上述工作外，根据不同情况还有向建设单位或设备管理位提出需要配合施工的计划、大型施工机械或大宗建筑材料分期运输转线进场计划、工程列车的各种修程计划，还有工程列车转移需要指导司机带道计划等等。 二、施工作业登记 施工作业登记指的是施工作业前施工单位在车站专用记录本上将施工作业有关情况进行登记的做法，按《技规》第284条应在《行车设备检查登记薄》即运统一46“线路道岔信号集中闭塞及通信设备检查登记薄”内登记，该表格是铁道部1956年颁布的格式。从表格形式看，适合于行车设备发生故障现象、通知、消除等情况的填写。后来为方便使用，一些铁路局或分局设立了《行车设备检查维修登记薄》，施工作业登记在此薄上填写。 施工作业登记的时间各局或分局可能有不同的规定，有的是点前24 h，有的是前一天18:00前等，要按施工所在路局或分局的规定办理。施工作业登记是车站值班员向行车调度索取施工命令号或开通命令号的依据。 施工作业登记表上填写的具体内容因专业的不同、施工项目不同而不同，但归纳起来应有以下方面： 1.登记时间（年、月、日、时分）。 2.施工内容及其影响范围。具体包括施工项目、旅工日期和时间、施工地点及影响范围、慢行条件、配合监护单位等。如果点内有工程列车进入施工范围也要将有关情况登记。 3.施工单位驻站员或登记员签名。 4.车站值班员填写施工给点命令号、起止时分并签名。 5.施工负责人姓名。 6.施工结束，设备开通使用前，根据施工后设备状况，应登记开通时间、范围、开通条件 慢行速度、时间）等。 7.车站值班员填写开通命令号、时间并签名。 营业线施工实行一点一令，施工作业登记也是一点一登记。时间一律采用24小时