第5讲高等教育形式与结构.ppt

第五讲 高等教育结构与运行机制 一、高等教育结构的相关概念 1、从学制研究到教育结构研究 学制：即学校教育制度，它规定各级各类学校的性质、任务、入学条件、学习年限以及他们之间的关系与联系。 壬寅学制——癸卯学制——壬子癸卯学制——壬戌学制（“六三三”）——1951年《关于改革学制的决定》——院系调整——《高等教育法》。 体制：即以领导管理制度为核心的制度体系。 结构：高等教育的构成 高等教育结构的概念：是指高等教育系统内部各组成部分之间的联系方式、比例关系和相互作用的形式，是一个多维多层次的复杂的综合结构。 2.高等教育结构的类型 宏观结构：层次结构、科类结构、形式结构、能级结构、地区结构、管理体制结构等。 形式结构——指不同办学形式的高等教育构成状态，私立主导型、公立主导型、双轨型。 能级结构——主要指具有不同办学条件、不同办学要求和培养目标的各类高校间的比例关系，教学型大学，教学研究型大学，研究型大学。 微观结构：指学校内部诸要素之间的组合构成状态，包括：学科的专业结构、课程结构、教材结构、队伍结构、各类人员的知识结构等。 1.静态结构：高等教育所保持的稳定的、不变的结构。 2.动态结构：高等教育结构必须根据社会的发展变化而加以调整，保持相应的弹性和灵活度。 3.静态结构与动态结构相互统一。 2、高等教育结构的类型 3、高等教育结构与功能的关联 高等教育结构反映的是高等教育系统内部相对稳定的联系方式，当这种结构系统与外部环境相互作用时，就会表现出一定的能力，即高等教育的功能。 结构与功能从内部与外部反映了高等教育系统的特性。其关系如下： 高等教育要实现新的功能，必须要求结构发生变化。 如培养层次的提高，规模的扩大，职业人才的培养等。 结构与功能并不存在一一对应的关系。 同样的功能可以通过不同的结构来实现。如德国的中等职业教育与美国的社区学院(两年制短期大学)。 4、高等教育结构的影响因素 经济因素：生产力水平和速度、经济发展水平和速度、产业结构以及由此引起的人力资源需求状况等。 文化因素：全社会的总体文化水平、民族文化特点和观念等。 科技因素：科学技术总体发展水平与速度、科技系统的规模与结构等。 教育因素：教育制度、义务教育、各级普通教育及职业技术教育的规模和结构。 二、国外当代高等教育宏观结构 1、国外高等教育层次结构 2、国外高等教育科类结构 3、国外高等教育形式结构 4、国外高等教育管理体制结构 1、国外高等教育层次结构 美国：社区学院（初级学院）、四年制大学或学院本科、研究生院三级。 日本：短期大学、大学专科、高等专科学校和专修学校（第一级）；大学本科（学部）；大学进修科和研究生院(大学院)。 法国：两年制短期高等职业教育；大学第一、二阶段和大学校教育；大学第三阶段教育和某些专门教育高级阶段。 俄罗斯：专科、本科和研究生三级。 德国：高等专科教育、本科教育和研究生教育三级 英国：CHE和TC负责专科教育、本科教育（大学和多科技术学院）、研究生教育。 2、国外高等教育科类结构 美国：9个大类24个科类 日本：11个科类 法国：7个科类 俄罗斯：7个科类 印度：9个科类 分析：各国科类结构差异极大， 原因：产业结构的不一致及发展水平的不平衡。如印度工业不发达工类科学生少。 多数国家占前二位的是社会科学、工科或教育，农、医处于倒数第一、第二。 趋势：人文科学类趋小，社会科学类趋大。 3、国外高等教育形式结构 高等教育的办学形式结构 私立主导型（日、印、巴西、菲律宾）； 双轨型（比利时、荷兰、香港）； 公立主导型（美、法、英、德）。 高等学校授学形式结构: 全日制高等教育为主的正规高等教育 以函授为主的非正规高等教育。 高等教育的能级结构: 一般性大学、综合型大学、研究型大学。 4、国外高等教育管理体制结构 1、中央集权制：法国、俄罗斯 2、地方分权制：美国、德国 3、自治体制：日本、英国 三、中国高等教育结构的历史与现状 1、中国高等教育结构的历史演变 2、中国高等教育层次结构 3、中国高等教育科类结构 4、中国高等教育形式结构 5、中国高等教育分布结构 6、中国高等教育管理体制结构 1、中国高等教育结构的演变 1949-1951：特点是教育层次、学习年限、规格要求、办学形式单一 1952-1957：学习苏联、院系调整 1958-1965：逐步完善 1966-1976：停顿 1977-：调整 2、我国高等教育结构的历史与现状 层次结构：1951年《关于改革学制的决定》：确定为专科、本科和研究生三个层次，但结构长期不合理：专、本、研在校生比例，1965年4.5%、94.8%、0.7%；1980年24.2% 、73.9%、1.9% ；2001年52.7% 、44.1%、 3.2% 。 专科、本科、研究生、成人教育和自