第6编第10章政治发展.ppt

政治与政治学 第六编 政治发展 人类社会是一个不断进化发展的社会，伴随着人类社会的进步，政治生活也处于不断的发展与变迁之中。从政治结构的发展到政治文化的发展，纵观人类文明的历史进程，政治发展是相当惊人的 ，以我国为例，20世纪初还实行着封建帝制，时至今日，共和国屹立在中华大地，十三亿人民努力实现现代化。这就是一种深刻的政治变迁。 第10章 政治发展 政治发展一词最先是由美国学者麦克里迪斯提出的，他认为第二次世界大战后，新独立的国家面临政治体制的确立问题，应从政治发展的角度进行研究。 20世纪50年代起，此类研究在西方政治学界逐渐成为热点，并于60年代达到高潮，形成了具有特殊取向的政治发展理论。 一、西方政治发展理论特点 1、在适用范围上，将政治发展限定于第三世界 西方学者关注第三世界国家的发展问题，是为了给西方发达国家的全球战略提供对策，以便按照资本主义的价值观念和政治模式引导或左右第三世界国家的发展方向 2、在评价标准上，把西方政治制度奉为理想模式 在西方学者看来，所谓发展，就是谋求现代化；而谋求现代化，则无非是打破传统、获得现代性的的过程。 当今第三世界国家的发展过程，不过是早先西方国家经历过的从传统向现代转型的限定逻辑的重演。并最终向高度完善的现代西方政治模式趋同。 一种适应现代化的社会环境并能为之提供有效支援的政治系统： 3、在研究方法上，推崇价值中立的实证分析从理论框架来看，当代西方的政治发展主要有三个流派，它们分别运用了各自的特殊方法 其一是结构—功能方法。这种方法将系统理论和结构功能主义相结合，构造研究政治系统的总体模式，并在分析层面上运用概念通则，转换出所谓有普遍意义的发展模型。 其代表人物和代表著主要有：阿尔蒙德的《发展中地区的政治》、里格斯的《发展中国家的行政管理》、伊斯顿的《政治生活的系统分析》、阿普特的《现代化政治》以及列维的《现代化与社会结构》等。 其二是社会过程方法。这种方法把政治发展和工业化、都市化、商业化、识字率、职业流动和社会发展过程中的各项指标联系起来，以经验为取向，进行因果分析和定量分析。 其代表人物和代表作主要有：多伊奇的《社会动员和政治发展》、卡特莱特的《民族政治发展》等。 其三是比较历史方法。持这种方法的学者观点各异，但都侧重历史经验，主张从社会演化入手，对多个国家的发展类型进行比较研究。它的代表人物和代表作主要有：布莱克的《现代化的动力》、派伊的《政治发展面面观》、摩尔的《民主和专制的起源》以及亨廷顿的《变化社会中的政治秩序》等。 二、马克思主义的政治发展观 1、政治发展是政治形态不断从低级走向高级的总体性过程 马克思主义认为，人类社会是一个由各种关系和各种过程相互联结、相互作用所构成的有机整体。这个有机整体可从两个角度去把握。 横面解剖，社会可分区分为经济、政治、文化等基本成份或基本要素。它们按一定的方式相互联系，形成特定的社会结构。 纵向考察，社会结构因内在的矛盾运动又展开为一个动态的历史过程。马克思主义把社会结构类型在历史上的依次更替，称为社会形态的演进与发展。 社会结构理论和历史过程理论，是马克思主义把握社会历史运动的两个基本视角。它作为一般意义的哲学世界观，为政治分析提供了科学的理论框架。 如果通过这个框架来考察，所谓政治发展，实际上也就是适应生产力和生产关系之要求的、由进步阶级、阶层或集团推动的政治制度的变革和政治体制的调整过程。 从根源上看，政治发展是由生产方式的矛盾运动引起的；而就其作用来说，它又是制约经济发展和社会发展的一个能动因素。 2、政治发展的动力是一个以经济变革为基础的复合系统 从本质上讲，政治发展作为总体社会发展的一个重要方面，必须结合社会基本矛盾的辨证运动来认识，归根到底是从生产力和生产关系发展变革的客观要求来认识。 正如恩格斯所说：“一切社会变迁和政治变革的终极原因，不应当到人们的头脑中，到人们对永恒的真理和正义的日益增进的认识中去寻找，而应当到生活方式和交换方式的变更中去寻找”。 3、政治制度的新旧更迭是政治发展的根本标志 宏观意义的政治发展，是社会形态总体发展的一个有机组成部分。就像社会形态的发展在本质上是社会基本结构的根本质变一样，政治发展从实质上说也首先是政治制度的根本变革。国家政权的阶级归属构成了政治制度的核心。 与社会形态历史沿革的总体进程相对应，自国家产生以后，奴隶制政治制度、封建制政治制度、资本主义政治制度和社会主义政治制度这几种国体类型的依次更迭，大致可以看作是政治形态沿革的几个基本阶段。 称之为具有前进上升意义上的政治发展，主要表现为三种特征： 其一，就功能作用来说，这不同的发展阶段在越来越高的层次上顺应了生产方式变革的客观要求，从而也就在越来越高的水平上为以生产发展和经济发展为基础