应用文作业题及参考答案.doc

经济应用文写作平时作业 经济应用文写作平时作业（第一次） 根据下面所提供的材料以国家计划委员会的名义拟写一份向国务院请求批转的请示。（不得少于1500字） 附材料： 　　当前，基本建设项目大量拖欠生产企业设备款及材料，严重影响国有在中型企业的正常生产；国家计划委员会经过调查认为：主要原因是固定资产投资规模过大，基本建设战线过长，建设资金长期得不到落实，项目铺底流动资金不足，多数建设项目严重超出概算率。为了贯彻执行国务院关于继续加强固定资产投资宏观调控的精神，保证国民经济的正常运行和国有大中型企业的健康发展，国家计划委员会决定对基本建设项目资金拖欠进行清理，并提出如下解决问题的意见。 　　1．清理基本建设项目资金拖欠工作总的原则是：控制投资规模，调整资金投向，保证国家重点建设。这次清理基本建设项目资金拖欠工作，是在投资规模过大、在建项目过多、地方自筹资金不落实的情况下进行的，不能依靠国家增加投资，扩大固定资产投资规模的办法来解决，应主要通过压缩基本建设在建规模，特别是压缩国家计划外项目，调整资金投向，保证国家重点建设项目资金到位来解决。 　　2．清理基本建设项目资金拖欠的范围是：在建基本项目和1993年已竣工投产项目。列入国家计划的大中型基本建设项目拖欠的清理工作，由国家计委会同国务院有关部门（公司）、银行和各省、自治区、直辖市及计划单列市计委（计经委）负责，其他项目由国务院有关部门（公司）和各地计委（计经委）负责。 　　3．清理基本建设项目资金拖欠，要区别不同情况，采取不同办法： 　　（1）对计划资金未到位和今年计划投产项目超概算引起拖欠的项目，要按批准的项目可行性研究报告所确定的投资比例，由各投资方按比例注入资金。 　　（2）因储备资金未到位引起拖欠的项目，由中央安排投资的，由银行注入设备储备贷款予以解决，优先用于国家重点项目；地方安排投资的，由地方自筹解决。 　　4．为了保证清理基本建设项目资金拖欠工作的顺利进行，防止拖欠进一步扩大，各地、各部门（公司）按照国务院的要求，对国家计划外的建设项目进行认真清理，下决心停缓一批项目，千方百计集中资金保证国家重点建设。 　　5．国家计委会同有关部门（公司）、银行和地方负责清理的项目，拟分三个阶段进行（以下略） 　　6．国务院有关部门（公司）和国家开发银行、中国人民建设银行、中国工商银行等有关银行，以及各地计委（计经委）要抓紧落实还款资金，在10月底前完成清理基本建设项目资金拖欠工作。 　　7．为了加强对基本建设项目资金清欠工作的组织领导，国家计划委员会拟会同中国人民银行、国家开发银行、中国人民建设银行、中国工商银行等单位，组成清理基本建设项目资金拖欠工作小组，工作小组办公室设在国家计划委员会。国务院有关部门（公司）、各地计委（计经委）也应组织专门的工作班子，负责抓好当地清理基本建设项目资金拖欠的工作。 [参考答案] 国家计划委员会关于进行清理基本建设项目资金拖欠工作的请示 国务院： 当前，基本建设项目大量拖欠生产企业设备款及材料，严重影响国有大中型企业的正常生产；国家计划委员会经过调查，认为主要原因是：固定资产投资规模过大，基本建设战线过长，建设资金长期得不到落实，项目铺底流动资金不足，多数建设项目严重超出概算率。为了贯彻执行国务院关于继续加强固定资产投资宏观调控的精神，保证国民经济的正常运行和国有大中型企业的健康发展，国家计划委员会决定对基本建设项目资金拖欠进行清理，并提出如下解决问题的意见： 1．清理基本建设项目资金拖欠工作总的原则。控制投资规模，调整资金投向，保证国家重点建设。这次清理基本建设项目资金拖欠工作，是在投资规模过大、在建项目过多、地方自筹资金不落实的情况下进行的，不能依靠国家增加投资，扩大固定资产投资规模的办法来解决，应主要通过压缩基本建设在建规模，特别是压缩国家计划外项目，调整资金投向，保证国家重点建设项目资金到位来解决。 2．清理基本建设项目资金拖欠的范围。在建基本项目和1993年已竣工投产项目。列入国家计划的大中型基本建设项目拖欠的清理工作，由国家计委会同国务院有关部门（公司）、银行和各省、自治区、直辖市及计划单列市计委（计经委）负责，其他项目由国务院有关部门（公司）和各地计委（计经委）负责。 3．清理基本建设项目资金拖欠，要区别不同情况，采取不同办法。 （1）对计划资金未到位和今年计划投产项目超概算引起拖欠的项目，要按批准的项目可行性研究报告所确定的投资比例，由各投资方按比例注入资金。 （2）因储备资金未到位引起拖欠的项目，由中央安排投资的，由银行注入设备储备贷款予以解决，优先用于国家重点项目；地方安排投资的，由地方自筹解决。 4．为了保证清理基本建设项目资金拖欠工作的顺利进行，防止拖欠进一步扩大，各地、各部门（公司）按