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第五章财总预算会计收入的核算
第五章 财政总预算会计收入的核算 财政总预算会计的收入是国家为实现其职能,根据法令和法规所取得的非偿还性资金,是一级财政的资金来源,包括: 一般预算收入 债务收入 基金预算收入 专用基金收入 国有资本经营预算收入 资金调拨收入 财政专户管理资金收入 转移性收入(补助收入、上解收入、调入资金收入) NO.1 一般预算收入 一般预算收入是通过一定的形式和程序,由各级财政计划组织的纳入预算管理的各项收入,是可以综合的安排用于政府的各项一般预算支出的收入。一般预算收入是各级政府最主要的财力来源。 税收收入是政府从开征的各种税收中取得的收入,是财政收入的最 主要的来源。该“类”级科目分设如下21个“款”级科目: 非税收入是政府从开征的各种税收之外取得的收入。该类级科目分设如下6个款及科目 3.债务收入 债务收人是指国家通过信用方式从国内外取得的收入。该“类”级账户下分设2个“款”级账户,分别为国内债务收入和国外债务收入。 4.转移性收入 转移性收入是指纳入公共财政预算管理的政府间的转移支付以及不同性质资金之间的调拨收入。该“类”级账户下分设7个“款”级账户,分别为返还性收入、一般性转移支付收入、专项转移支付收入、上年结余收入、调入资金、债券转贷收入和接受其他地区援助收入。 政府会计不同于企业会计,其在会计科目的设置上,尤其是收支科目的设置上,要相对统一。政府会计收支科目的总账科目及各级次的明细科目,都要以财政部发布的政府收支分类科目为依据设置,以便于对政府预算执行情况进行全面、系统、规范的核算和监督。 二、一般预算收入的征收和收纳 (一)一般预算收入的征收 1.征收机构 征收机构是指具体负责预算收入征收、管理和监督的机构,包括税务部门、海关、财政部门以及其他执收单位。 (1)税务机构。税务机构负责征收除海关关税以外的税收及由税务部门征收的其他预算收入。 (2)海关。海关负责各种关税的征收及国家指定其负责征收的其他一般预算收入,如代征的进出口产品增值税、消费税和船舶吨税等。 (3)财政部门。财政部门负责征收各种非税收入,如圉有资产经营收益、各种政府性基金、行政事业性收费、罚没收入等。 (4)其他执收单位。有些行政事业单位或国有企业,获得授权代行政府收费职能。这样的单位属于政府非税收人的代收单位,又称“执收单位”。这些执收单位负责征收本单位管理的非税收入,征收的非税收入需要缴入国库或财政部门管理的财政专户。 ■2.收缴方式和程序 这是指缴款单位或缴款人按有关法律、法规规定,直接将应缴收入缴入国库单一账户的收缴方式。 一般预算收入无论是采用直接缴库、集中汇缴的方式,还是采用部门或单位自收汇缴的方式,中国人民银行国库在收到一般预算收入后,都应按照财政管理体制的要求,将一般预算收入在中央财政与地方财政之间,以及在地方各级财政之间进行划分。 在我国,一般预算收入的组织主要由征收机构和出纳机构来完成。征收机构是指具体负责预算收入的征收、管理和监督的机构。主要包括 ●税务部门(负责各项工商税收) ●海关(负债关税) ●财政部门(负责国有资产经营收益、行政性收费、罚没收入等)。 一般预算收入在地方各级财政之间的划分情况,由上一级财政制定本级财政与下一级财政之间的财政管理体制,规定划分方法,然后按规定方法执行。 ■一般预算收入的核算 2.尚未建立同级财政对应国库的乡(镇)财政一般预算收入的账务处理 尚未建立国库的乡(镇)财政,其预算收人都是由县(市)国库收纳并向县(市)财政报送预算收入日报表,成为县(市)财政的预算收入,但乡(镇)财政又须作预算收入入账,这就会使预算收入重复计算。因此,对尚未建立国库的乡(镇)财政预算收入,应作如下处理: 首先,县(市)财政根据本县(市)的乡(镇)财政管理体制,与征收机关共同制定“乡(镇)财政预算收入报表”,由征收机关分乡(镇)填报,县(市)财政和有关乡(镇)财政各一份。其次,县(市)财政根据“乡(镇)财政预算收入报表”审查核对无误后,根据乡(镇)应得数拨款,乡(镇)财政总预算会计根据县(市)财政的拨款通知和审核后的“乡(镇)财政预算收入报表”,将转来的预算收入人账。其主要账务处理如下: (1)尚未建立国库的乡(镇)财政会计,在收到征收机关(乡税务所)报来的交到县(市)级国库的预算收入日报表时,先根据日报表所列数额登记预算收入辅助账,待收到县(市)财政返回收入时,再做收入的账务处理。 (2)县(市)财政收到国库报解的乡(镇)财政的预算收入时,借记“国库存款”科目,贷记“一般预算收入”科目及其明细科目(注明乡(镇)财政收入)。 (3)县(市)财政部门将乡(镇)的预算收入返还拨付给乡(镇)财政时,借记“一般预算收入”科目,贷记“国库存款”科目。 (4)
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