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第八章纸申报与电子申报
* 第 8章 纸质申报与电子申报 8.1 申报形式 一般情况下,报关的申报方式采用电子数据申报和提交纸质报关单申报相结合。接受申报的时间已接受电子数据报关单的申报为准;特殊情况下,经海关许可采用其中一种。 8.1.1 电子数据申报 1.接受申报: 2.不接受申报: 8.1.2 提交纸质报关单和随附单证 1.交单 进出口货物收发货人或其代理人应当自接到海关“现场交单”或“放行交单”通知之日起10日内,持打印的纸质报关单,备齐规定的随附单证并签名盖章,到货物所在地海关提交书面单证并办理相关手续。海关关员在报关单上作登记处理。 2.申报单证的分类 申报单证可分为报关单、随附单证两大类。 随附单证是指随进(出)口货物报关单一并向海关递交的单证或文件,包括基本单证、特殊单证。 1)基本单证 基本单证(必备的随附单据)是进口货物的货运单据和商务单据,主要有: 进口提货单据(提货单、运单等)、 出口装货单据(舱单第二联、装箱单场站收据等)、 商业发票、 装箱(清)单等。 (1)装箱单和提运单 (2)商业发票 ——出票人的名称和地址 ——起运及目的地 ——抬头 即收货人。此栏通常注明买方的名称和地址。例如: ——唛头及编码 ——品名和货物描述 ——数量、单价和总价 2)特殊单证 特殊单证(涉及到外贸管制、外汇管制、税率优惠等政策证明文件,海关审单、征税时可能需调阅或者收取备案的) 主要有: 进出口许可证件(监管证件)、 备案文件/凭证(《加工贸易登记手册》、 《征免税证明》、 《担保申请》、 出口收汇核销单、 货物原产地证明、 贸易合同、 信用证、 加工贸易的单耗资料、 3.准备申报单证的基本原则 依法如实向海关申报,对申报内容的真实性、准确性、完整性和规范性承担承担相应的法律责任。 1)报关人必须按照《海关法》、《进出口货物申报管理规定》和《报关单填制规范》的有关规定和要求,向海关如实申报。 2)申报单证的填报必须真实,要做到“四个相符”。 一是单、单相符,即一票货物所有的商业单据和货运单据必须是相符的; 二是单、证相符,即所填报关单各栏目的内容必须与合同、发票、装箱单,提单以及批文等随附单证相符; 三是单、货相符,即所填报关单各栏目的内容必须与实际进出口货物的情况相符,不得伪报、瞒报、虚报; 四是单、机相符,即电子数据报关单与提交的纸质报关单的内容必须是相符的。 3)报关单的填报要准确、齐全、完整、清楚。 4)分单填报 不同批文或合同的货物、 同一批货物中不同贸易方式的货物 不同备案号的货物、 不同提运单号的货物、 不同征免性质的货物、 不同运输方式或相同运输方式但不同航次的货物等, 5)分项填报 商品编号不同的; 商品名称不同的; 原产国(地区)/最终目的国(地区)、 征免不同的。 一份电子数据报关单的表体共有20项商品,最多可对应4张纸质报关单,组成一份纸质报关单。 6)分行填报 报关单表体中的项号栏目商品的顺序号填第一小行,备案文件商品的项号填第二小行(如有的话); 商品名称的规范中文名称填第一小行,商品的规格型号则填第二小行; 报关单表体中的数量及单位栏第一小行填法定第一计量单位及其数量; 第二小行填法定第二计量单位及其数量; 第三小行填成交单位及其数量。 8.1.3 修改申报内容或撤消申报 1.进出口货物收发货人要求修改或撤销 进出口货物收发货人或其代理人确有如下正当理由的,可以向原接受申报的海关申请修改或者撤销进出口货物报关单: 1)报关人员操作或书写错误造成申报差错,但未发现有走私违规或者其他违法嫌疑的; 2)出口货物放行后,由于装运、配载等原因造成原申报货物全部或部分退关; 3)进出口货物在装载、运输、存储过程中因溢短装、不可抗力的灭失、短损等原因造成原申报数据与实际货物不符的; 4)根据国际惯例先行采用暂时价格成交、实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款方式需要修改原申报内容的; 5)由于计算机、网络系统等方面的原因导致电子数据申报错误的; 6)其他特殊情况经海关核准同意的。 2.海关发现报关单需要进行修改或撤销。 3.无正当理由的情况 海关已经决定布控、查验的进出口货物,以及涉及到有关案件的进出口货物的报关单在“办结”前不得修改或撤消。 申报错误违规者,先接受处罚后,方可修改数据或撤销申报、重新申报;构成走私被海关没收处罚的不得修改或撤消。 8.2 纸质申报 8.2.1 报关单概述 1.定义与分类 报关单是由报关员按照海关规定格式填报的申报单,是指《海关进出口货物报关单填制规范》所规定的进(出)口货物报关单或者带有进出口货物报关单性质专用于特定区域、特定货物以及特定运输方式的单证, 比如特殊监管区域进出境备案清单,过境货物报关单,快件报关单,ATA单证
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