第六章支的核算.ppt

支出是一级政府为实现其职能，对财政资金的再分配。包括一般预算支出、基金预算支出、专用基金支出、资金调拨支出等。 本章内容 一、预算支出的分类 二、预算支出的管理 三、预算支出的核算 四、专用基金支出的核算要点 五、资金调拨支出的核算 一、预算支出的分类 预算支出是政府为实现其职能，通过法定的预算程序对预算收入进行再分配的活动。 预算支出反映了政府使用资金的去向。预算支出包括一般预算支出和基金预算支出。 二、预算支出的管理 在预算执行过程中，预算支出是一个非常重要的管理环节。预算资金要通过执行机构，按照预算管理的要求，逐级拨付。执行机构还要监督资金的使用，使预算资金发挥效益。 执行机构 财政部门——负责对资金的分配，对资金的使用进行指导和监督；对国库单一账户进行管理。 各行政事业的主管部门——负责对本系统的单位拨款，并对资金的使用进行监督。 中国人民银行——对国库单一账户和有关代理银行进行监管。 预算拨款应遵循的原则 按照预算拨款 按照进度拨款 按照核定的支出用途拨款 按照预算级次拨款 预算支出的核算基础 预算支出的核算基础是指财政部门和预算单位列报支出的口径和依据。 预算支出可分为三个阶段：预算拨款阶段、银行支取阶段和实际支出阶段。 预算拨款阶段：国库 主管部门 单位 这一形式体现了我国目前财政管理体制对预算资金分配的特点：对大多数行政事业单位实行经费包干，款项拨出，也就是分配完成。故核算基础是预算拨款数。 银行支取阶段：用款单位从银行支取存款，包括直接使用消耗掉的资金以及尚未实际消耗的资金。 银行支出数的形成，标志着预算资金分配的结束，也形成了对未实行经费包干的行政事业单位和实行限额管理的基建支出的核算基础。 实际支出阶段：用款单位直接消费，并将材料、现金等逐步投入使用，花钱办事。 实际支出数的形成，反映了用款单位在执行业务中的实际付出，应作为行政事业单位经费支出的核算基础。 三、预算支出的核算 1、实行限额管理的基本建设支出按用款单位银行支出数列报，不实行限额管理的按拨付用款单位的拨款数列报支出。 一般预算支出的业务类型 经费包干和不实行限额管理的 基本建设资金核算要点 在经费包干和基本建设资金不实行限额管理下，财政拨款就体现为支出实现： 借：一般预算支出 贷：国库存款 大部分预算资金的拨付都属于这一情况。 预拨经费和实行限额管理的基本 建设资金转列支出的核算要点 预拨经费和实行限额管理的基本建设资金都是待结算资金，只有在使用或拨付后时才能转列支出。 预拨经费的转列支出 ： 借：一般预算支出 贷：预拨经费 限额管理的基建资金转列支出： 借：一般预算支出 贷：基建拨款 非包干经费和专项经费支出的核算要点 对行政、事业单位的非包干支出和有关专项支出，应按照银行支出数进行核算； 拨款时，按预算拨款数核算支出；未用完的资金收回时，冲减支出。 基金预算支出的核算要点 四、专用基金支出的核算要点 五、资金调拨支出的核算 与资金调拨收入科目相对应，资金调拨支出科目内容包括： （1）各级财政之间的资金调拨 本级财政对下级财政的补助——补助支出 本级财政上缴上级财政资金——上解支出 （2）本级财政各项财政性资金之间的资金调拨 ——调出资金 “补助支出”账务处理： 发生补助支出时： 借：补助支出——一般预算补助 ——基金预算补助 贷：国库存款——一般预算存款 ——基金预算存款 与下级往来 （ 借款转作补助及年终体制 结算） “上解支出”账务处理： 发生上解支出时： 借：上解支出 贷：国库存款 （平时） 与上级往来 （年终体制结算） “调出资金”账务处理： 调出基金预算结余时： 借：调出资金 贷：国库存款——基金预算存款 年终结账时： 借：预算结余 贷：上解支出 * * 第六章 财政总预算会计 支出的核算 2007年，我国实施新的政府支出分类科目，按照政府职能活动和开支的具体用途，设置政府支出功能分类科目和支出经济分类科目。 支出功能分类科目设类、款、项三级。其中，类级科目包括一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育、