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旗牧民增收调查报告 篇一：西藏牧民增收问题的思考 龙源期刊网 .cn 西藏牧民增收问题的思考 作者：罗明 来源：《经济与社会发展研究》2013年第08期 摘 要：西藏牧民的收入水平在过去的十几年年里一直趋于增长，但低于全国平均水平，牧民增收缓慢有客观原因，也有思想认识上的误区，牧区相对贫困的状况有加大的趋势。但与1992年以前相比西藏牧民的生活质量有明显改善则是一个不争的事实。实现牧区城镇化，强化牧民定居工程，在未来的十年内，使牧民定居点实现“两个百分之百”，积极拓展移民扶贫空间、加速人工草地建设、制定优惠政策、实现牧区生产经营多元化、使牧民与全区同步进入小康。这一事实既经得起理论上的探讨，更经得起实践的检验。 关键词：西藏牧区；牧民增收；对策建议 一、引言 牧区的建设与发展，是落实建设小康社会的一个非常重要的方面。西藏是我国传统的五大牧区之一，有天然草地12.31亿亩，约占全国天然草地面积的21%，占西藏土地总面积的68.11%近十年来，牧区经济发展缓慢，牧民的经济收入低，在1991—1996年的这6年，西藏农牧民人均纯收入从706元增加到1353元，呈稳步、快速的增长势头，年均增幅高达13%，高于同期全国的增长水平。牧民的增收已成为一个突出问题摆在各级政府面前。 二、西藏牧民增收缓慢的原因 1.牧民草地资源占有量逐年下降 天然草地资源作为一种生产资料，其数量是有限的。目前西藏拥有宜农耕地680.57万亩，约占全区土地总面积的0.42%；净耕地面积523.43 万亩，约占全区土地总面积的0.31%；牧草地96934.8万亩，约占全区土地总面积的56.72%。林地10716万亩，约占全区土地总面积的6.27%。2009年底，西藏全区牲畜存栏2324万头（只、匹），比2008年减少81万头，是近年来减畜幅度最大的一年，是2001年以来牲畜存栏数量最少的一年。天然草场资源生物量下降，使草地畜牧业发展本底资源基数逐渐缩小，发展空间受到限制，这是导致牧民贫困原因之一。 2.生产基础条件差，畜牧业生产水平低 目前，西藏农牧业产业化尚处于起步阶段，规模小、档次低、链条短，分散的农牧业家庭经营模式仍占主导地位，还没有从根本上改变“小而全”的生产经营方式，导致其规模效应、加工增值水平以及经济效益都很低下。目前全国农产品加工率已达到50%左右，而西藏还不到10%；全国农业产值与农产品加工业产值之比约为1：0.8，而西藏只有1：0.1左右。因此，要 篇二：促进农民增收的调研报告 促进农民持续增收调查分析 中国是一个农业人口占大多数、经济发展很不平衡的大国。一直以来“三农”问题是制约中国现代化经济的主要因素，也是所谓中国国情特殊性的重要表现之 一。中国的现代化经济，实质上就是“三农”问题的解决，即实现农业产业化、大量农民向非农产业以及人口城市化；尤其是农民增收问题已成为我市农业和农村经济发展的重要问题，引起了各级政府和领导的普遍关注。这里以江苏南通市为例，对农民人均纯收入从源头上作一些调查。 一、我市农民收入的基本状况 2002年以来，我市农业和农村经济呈现快速健康发展的局面，2002年农民人均纯收入3120元，同比增长2.3%；2003年农民人均纯收入2595元，同比下降16.8%；2004年农民人均纯收入3280元，同比增长26.4%；2005年人均纯收入3386元，同比增长3.2%，在2004年、2005年农民人均国家政策性收入分别实现181元和99元。从统计的数据可以看出：2002-2005年农民收入呈现出不稳定增长，且增收幅度不大，未能实现持续增收的发展态势；农业收入占农民收入平均比重为53%，比前四年比重降低8%，呈下降趋势，非农业增收比重逐年上升；国家政策性增收所占比重上升明显，2004年和2005年分别占农民收入的5.5%和3%。但总的来说农业在农民增收中仍占较大比重，仍然是我市农民收入的主要渠道，这充分反映出我市农业生产还是处于比较落后的状态，受国家政策、环境因素和自然因素影响很大。 二、制约农民增收的障碍因素及问题 目前，制约我市农民持续增收的因素很多，主要因素有以下几点： 1、政策不到位，限制了农民收入的增长。联产承包责任制的落实，农民收入呈快速增长趋势。另外由于国家在支农政策上力度不够，农民收入增长幅度呈下降趋势。 2、农业结构不优，限制了农民收入的增长。尽管近年来，我市粮食产量呈现出增长的趋势，但是农业各产业之间的结构不尽合理、农产品种类趋同、产品品质档次低下、区域优势不明显等等，不能适应市场需求，加上受耕地面积、粮食市场价格波动的影响导致农民增产不增收。 3、农业产业化水平较低，小生产与大市场的矛盾日益突出，制约了农民收入的增长。一是生产水平低，仍处于千家万户的分散经营状态，没有形成规模经济；