消防法执行管理调研报告.doc

消防法执行管理调研报告 为贯彻落实《中华人民共和国消防法》，促进消防工作健康发展，为我市社会稳定、民族团结、经济发展创造一个良好的环境，经市政协社会法制和民族宗教委员会提出，市政协常委会议决定，在全市10个县（区）书面商调的基础上，由市政协常务副主席张孙民同志带队，市公安局、市消防支队领导和省、市、县部分政协委员参加，组成调研组，先后到 两个县重点调研。调研组采取听、看、查等形式，听取县委、政府分管消防工作的领导书面汇报，走访了 县林业股份有限公司、 林纸股份有限公司、 天豪迪厅、 县民族中学、 县石油支公司思澜路加油站、 县昌茂燃料有限公司液化气配送站和农村消防建设试点单位 县东朗乡勐滨村民委员会下松山林村民小组等消防工作重点单位和部门，查看了这些单位和部门的消防工作台帐建设和设施设备情况，看望慰问了战斗在消防工作第一线的官兵。通过对10个县（区）的书面商调和重点调研，摸清了我市 年9月1日《中华人民共和国消防法》实施以来的消防工作基本情况，现将调研情况报告如下： 一、我市消防工作的基本情况 我市的消防工作在各级党委、政府的重视和领导下，在人大、政协的支持下，通过各有关部门的协调配合和广大人民群众的参与，广泛深入地宣传贯彻了《中华人民共和国消防法》，严格按法律、法规和消防技术的要求，积极开展了消防群防群治工作，在消防安全责任制、消防安全宣传教育、营房建设、消防设施设备的配置、市政消防规划编制和消防监督管理方面都取得的成绩，人民群众的消防安全意识和自防自救能力进一步提高，城乡抗御火灾能力显著增强，社会消防安全环境有了明显的改善，有效控制了一般火灾，遏制了重大火灾，杜绝了特大火灾和群死群伤恶性火灾事故的发生，有效地保护了公民人身、财产和公共财产的安全，为我市的社会稳定、经济发展、创建和谐社会提供了一个良好的环境和条件。 （一）消防队伍建设初具规模 消防部队为公安现役部队，属武警系列，既是国家武装力量的重要组成部分，又是各级政府的消防职能部门，是《消防法》的执法主体，担负着防火灭火和抢险救援任务，为经济建设和社会发展保驾护航。我市现有消防支队1个，辖10个大队、5个中队，有编制119人。市消防支队机关设有司令部、政治处、后勤处、防火处四个部门，支队防火处和各县（区）大队为具体的消防监督业务部门，全支队有消防监督执法人员36人，其中支队防火处4人， 区大队5人，其余9县每个大队3人。截止 年6月，全市有 、 、 、 、 5个县（区）建立了公安消防中队（1993年，由于 县无力县消防中队的营房、装备和业务经费，而被消防总队撤走官兵，保留编制）。 、 、 和 县永平镇建立了政府专职消防队， 县 糖业有限公司、 林纸股份有限公司和民航 站建立了行业专职消防队。近年来，我市各级消防组织，在党委、政府的正确领导和省、市、公安部门的指导下，各项工作呈现出良好的发展势头，各级班子团结务实，部队严格管理，工作作风过硬，业务素质不断提升，市消防支队连续七年被省消防总队评为先进单位，为我市稳定和发展作出了积极的贡献。 （二）公共消防基础设施不断完善 1、城市消防规划编制工作发展较快。按照《消防法》城市人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城市总体规划，并负责组织有关部门实施的要求，目前，全市有 镇编制了城市消防专业规划，为今后的消防基础设施建设奠定了基础。 4个县（区）也正在进行消防规划编制工作。截止 年底，已建成市政消火栓635个。 2、城市消防队站办公条件日趋改善。几年来，在各级党委、政府和省消防总队的高度重视下，全市消防部队的营房建设进一步加快，部队官兵住房、办公室条件有了明显改善。全市9县1区政府都已按要求划拨了建设土地，其中 、 、 、 、 5县的营房已经完成。 、 、 3县的营房正在建设完善之中。 、 的营房建设也计划在年内启动。 3、城市消防装备资金投入不断加大。全市公安消防部队在编水罐消防车16辆，其中 区消防中队3辆， 和 消防中队各2辆， 、 、 、 和 大队各1辆。省、市、县（区）三级消防系统实现计算机联网，通讯设备得到改善。目前全市10个县（区）已逐步实现三台合一集中调度、统一指挥的格局，共配置车载台4台。除 、 外，其他8个县（区）有基地台4台，手持台21部。 （三）全市消防工作成效显著 以来，全市各级消防监督机构平均每年检查单位1300余个，共发现火灾隐患4000余条，处罚单位和个人40余起，调查处理火灾事故60余起，受理消防行政审批320余件，举办各类培训班20余个，培训重点岗位人员1800余人，为全市城乡创造了一个良好的防火安全形势，为地方社会经济发展作出了不可磨灭的贡献。 1、实行逐级防火安全责任制，层层签订消防安全责任书。我市自 年