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市委工作报告 工作汇报 篇一：市委工作汇报 敦化市人口和计划生育工作情况汇报 中共敦化市委 敦化市人民政府 （2010年12月16日） 敦化市位于延边朝鲜族自治州西部，幅员面积11957平方公里，辖16个乡镇、4个街道办事处和４个驻敦企业，19个街道社区、302个行政村。截止11月末，我市总人口481900人，其中育龄妇女140713人，已婚育龄妇女96942人。2010年，我市严格按照省“四项任务”、“五大工程”工作任务要求，以科学发展观为统领，认真贯彻落实 省、州工作会议精神，紧紧围绕稳定低生育水平，提高人口素质，统筹解决人口问题的工作目标，突出重点，强化目标管理责任制，扎实推动人口和计划生育工作向纵深发展，努力促进人口与经济社会协调、健康发展。预计到年末，全市新生婴儿3195人，人口出生率和自然增长率分别为6.49‰和1.99‰，符合政策生育率达92.41%，各项工作目标已全面完成。 一、党政领导高度重视，把人口和计划生育工作纳入重要议事日程 为切实加强领导，落实好人口和计划生育目标管理责任制，市委、市政府能够始终坚持基本国策地位不动摇、坚持稳定机构队伍不动摇、坚持创新体制机制不动摇、坚持党政一把手亲自抓负总责 1 不动摇，高度重视人口和计划生育工作。继续深化人口计生计生综合改革，市人口计生领导小组于4月份出台了《敦化市关于深化综合改革创新体制机制的实施意见》，明确提出，要进一步转变人口和计划生育工作思路和工作方法，构建与以人为本理念、服务型政府建设、社会主义市场经济体制、依法治国基本方略相适应的统筹解决人口问题的新的体制机制，确保实现稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的目标任务；坚持人口与发展综合决策，强化统筹意识和国策地位，加强部门协调，在继续稳定低生育水平的基础上，更加重视提高人口素质，更加重视优化人口结构。充分发挥人口计生领导小组的作用，主要领导专题研究人口计生工作，定期召开协调会和调度会，协调解决人口计生工作中的难题，并把人口理论课纳入市委理论中心组学习内容，在党校开办党政领导干部人口理论班。去年9月，市人大常委会检查全市贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》实施情况，并形成了《审议意见》。今年3月26日，敦化市人大常委会召开市十六届人大常委会第二十四次会议，会议听取了市政府《关于2009年人口与计划生育法执法检查报告审议意见落实情况》的报告，充分肯定全市各级各部门采取得力措施，紧紧围绕稳定低生育水平，提高人口素质这一主题，加强依法行政和优质服务，群众满意度普遍提高，计划生育工作呈现出与时俱进、不断发展的良好势头。多年来，市委、市政府在年度工作考核、提拨任用干部、表彰先进和评选劳动模范、精神文明单位 、五四奖章等， 2 均实行计划生育“一票否决”，事先与人口计生局联系，把名单报到人口计生局，征求人口计生局的意见，真正把计划生育“一票否决”制度落到了实处。今年，一位拟提拔的干部由于违反计划生育政策而被否决。 二、进一步加大财政投入，为人口计生事业提供保障 我市认真研究制定计划生育事业发展的公共财政投入规划，指导、监督、检查计划生育经费管理和使用，把各项计划生育财政投入资金纳入当年预算，按规定标准及时拨付计划生育事业编制人员工资，保证市、乡两级计生干部工资、补贴足额发放，确保计生转移支付资金及时足额拨付到位，并保证社会抚养费优先满足计生工作需要，推动我市人口计生工作的进一步发展。 (一)2009年财政投入况。2009年，我市按照省、州相关规定，结合全市财力状况，将计划生育经费支出全部纳入预算管理，并足额落实到位。2009年我市财政经常性收入 59658万元，比上年增加9552万元，增长19%。2009年地方财政对计划生育经费总投入决算数940.5万元, 其中计生事业费投入899.5万元，同2007年相比增长71%。地方财政对计划生育事业费投入的增长比例高于财政经常性收入增长比例增加52%。2009年按规定人均经费19.01元，我市实际经费人均达到19.43元，超出0.42元。 (二)2010年财政预算安排及进展情况。2010年7月，我市遭遇历史罕见特大洪灾，抗洪抢险和灾后重建任务异常艰巨，在财政压力大、财政状况紧张的情况下，千方百计想办法，保证计划生育的 3 事业经费列入当年预算，并按进度拨款。2010年我市预算安排计划生育经费1064万元，其中计生事业费1021.5万元，包括农村及城镇计划生育奖励扶助资金291.8万元、四术费44万元；农村税费改革后转移支付资金98.6万元、社会抚养费210万元、服务站收入30万元、机关行政运行42.5万元、其他资金347.1万元。到12月中旬，已拨付计生事业费957.6万元，拨付农村及城镇计划生育奖励扶助资