工作指南213(以此为准).doc

浦东新区 工贸企业安全生产标准化工作指南上海市浦东新区安全生产监督管理局 二○一三年五月工贸行业企业安全生产标准化工作指南 一、目的 通过企业安全生产标准化创建，全面夯实安全生产管理基础，规范企业安全生产行为，提升企业安全技术水平，逐步完善企业安全生产长效机制，进一步落实企业安全生产主体责任。 二、要求2015年底前浦东新区各类企业全部达到安全生产标准化三级以上水平，其中规模以上企业在2014年底前达到安全生产标准化三级及以上水平。 三、适用范围本指南适用于浦东新区范围内冶金、有色、建材、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业企业（简称“工贸行业企业”）。 四、依据 （一）《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）； （二）《关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号）； （三）《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）； （四）《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办〔2011〕18号）； （五）《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发 〔2011〕 40 号）； （六）《关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2012〕14号）； （七）《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》（安监总管四〔2011〕84号）； （八）《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》（安监总管四〔2011〕128号； （九）《冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法》（安监总管四（2011）87号）； （十）《关于在本市工贸企业开展安全生产标准化工作的实施意见》（沪安监管监一〔2011〕168号； （十一）《关于印发上海市冶金等工贸企业安全生产标准化评审管理工作实施办法（暂行）的通知》（沪安监管执法〔2011〕199号； （十二）《关于印发上海市危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作实施办法的通知》（沪安监管危化〔2011〕222号； （十三）《国家安全监管总局等部门关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》（安监总管四[2013]8号）。 五、企业安全标准化工作步骤 （一）企业成立安全生产标准化领导小组，认真学习有关文件，熟悉标准要求，掌握方法程序，制订目标计划，推动本企业安全生产标准化建设工作，组织员工全员参与，全面实现岗位达标、专业达标和企业达标。 （二）各企业选送3-5名人员参加安全生产标准化培训班（新区安监局免费培训），经考核合格，作为企业开展标准化建设的自评员。 企业自身没有能力自评的，也可以聘请相关安全生产咨询服务机构为安全生产标准化工作提供咨询和服务，咨询服务费用由企业承担。 （三）根据本企业的行业类型，选择相应标准进行整改和自评。 1、《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010） 2、专业评定标准。目前，工贸行业企业共印发了30个专业的安全生产标准化评定标准。 （1）冶金行业印发的烧结球团、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、煤气、铁合金等7个安全生产标准化评定标准； （2）有色行业印发的氧化铝、电解铝（含熔铸、碳素），有色重金属冶炼、有色重金属压力加工等4个安全生产标准化评定标准； （3）建材行业印发的水泥、平板玻璃和建筑卫生陶瓷3个安全生产标准化评定标准； （4）机械行业目前执行2005年发布的考核评级标准，今后将以AQ安全生产行业标准的形式出台安全生产标准化标准； （5）轻工行业印发的白酒生产、啤酒生产、乳制品生产、造纸、食品生产5个安全生产标准化评定标准； （6）纺织行业印发的纺织安全生产标准化评定标准； （7）烟草行业由国家烟草专卖局印发了《烟草企业安全生产标准化规范》（YC/T384）； （8）商贸行业印发的商场、仓储物流2个安全生产标准化评定标准； （9）国家安全监管总局印发的石膏板饮料调味品酒类 （葡萄酒、露酒）服装生产企业和酒店业企业等6个安全生 产标准化评定标准。 针对工贸行业企业量大面广、生产类型复杂的现状，对尚未发布专业评定标准的，原则上对应《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010），按照《企业安全生产标准化基本规范评分细则》，企业进行自评。 （四）对照相应评定要素和规范要求，按照评分细则中各要素中的子要素逐项打分（评审评分大于等于90分的为一级标准化达标企业，评审评分大于等于75分的为二级标准化达标企业，评审评分大于等于60分的为三级标准化达标企业）。 （五）在汇总评分结果的基础上形成自评报告，并保存相关资料和台账。 （六）根据自评情况确定申报达标等级，并组织如下材料。 1、安全生产标准化企业申请表登录“上海市浦东新区安全生产监督管理局”网站，进入“安全生产标准化