以“三个至上”为指导 服务大局促进和谐维护稳定.doc

以“三个至上”为指导 服务大局促进和谐维护稳定全国政法系统学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话专题研讨班及全国法院院长会议的内容十分丰富、意义十分重大。它在事关人民法院工作的重大理论和实践问题上统一了认识、思全国政法系统学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话专题研讨班及全国法院院长会议的内容十分丰富、意义十分重大。它在事关人民法院工作的重大理论和实践问题上统一了认识、思想和行动，对确保人民法院正确的政治方向和长远发展、对开创中国特色社会主义司法制度新局面具有重大的意义。我们将紧密结合实际深刻领会和全面贯彻会议精神，始终坚持把工作的着力点和出发点放在具体司法实践上，努力实现法院工作指导思想、工作思路、队伍建设、基层基础工作、司法体制和工作机制五个方面的与时俱进。 一、坚持正确的政治方向，以“三个至上”为指导，以科学发展观统领法院工作全局 坚持正确的政治方向，既是理想信念问题，也是政治立场问题，更是政治责任和政治任务。我国法院是党领导下的人民法院，是人民民主专政政权的重要组成部分，这一性质决定我们必须坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义理论体系不动摇，坚持中国特色社会主义司法制度不动摇。坚持“党的事业至上、人民利益至上，宪法法律至上”。坚持“三个至上”，就是要牢固树立政治意识，大局意识，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为法院工作的出发点和落脚点；忠实地履行宪法和法律，维护法制的统一、尊严和权威，维护社会的公平、正义与和谐。把中国特色社会主义的精神实质、全部内涵和具体要求，融入法院各项工作及司法活动的全过程中，并建立长效机制将之作为检查、评估、考量法院各项工作的标准，同时在工作思路上要以科学发展观为统领，使全体法官和其他工作人员进一步明确自己的社会角色和工作职责，紧密结合实际，做到“四个更加注意”“五个统筹兼顾”。围绕省委五届二次扩大会议既定的体制机制改革和经济发展战略目标，充分发挥各项审判职能，为全省和洋浦经济社会又好又快发展提供更加有力的司法保障和法律服务。 二、以“三个至上”为指导，求真务实，全面履行好各项工作职能 1、加强刑事审判工作，严厉打击各类犯罪活动，促进社会和谐稳定 在今年全省法院刑事审判工作电视电话会议上，董治良院长对全省刑事诉讼的特点作了全面、详尽、准确的分析。洋浦法院的刑事审判也具有“四升”的特点。为此，我们将按省院的统一部署和提出的应对措施和办法，结合洋浦的实际，认真贯彻宽严相济的刑事政策和法治原则，在严惩各类犯罪的同时，做好未成年人的教育预防和判后帮教延伸工作，通过审判活动最大限度地化解矛盾，减少对抗，促进和谐，最大限度地遏制、预防和减少犯罪，维护洋浦开发区的社会和谐稳定。 2、不断提高司法能力，更好地为经济建设保驾护航 今年10月洋浦保税港一期将正式封关运行，这是海南发展史上的一件大事，是海南改革开放和经济重新腾飞的重要里程碑，保税港区等同国际上的自由港，大量的货物流转、仓储、加工、交易将按照国际通行规则运行，众多的经济活动必然产生对应的法律问题和纠纷，因此，我们要加强司法能力建设，培养法官具有高水准国际化的执法能力。 保税港区的生产、经营、贸易活动还必将推动企业创造和转化运用知识产权，推动知识产权中介服务的形成和发展，推动知识产权对外的广泛交流合作，这就必然要求开发区要加快知识产权法制建设。对此，我们要深刻领会《国家知识产权战略纲要》的精神实质，在加速对现有审判人员培训学习的同时，及时选调具有知识产权审判特长的法官，做好应对措施，通过审判和与此相关的延伸活动，加强知识产权保护，加大司法惩处力度，降低维权成本，提高侵权代价，有效地遏制侵权行为。 海口至洋浦一小时交通圈项目的建设，是国家的重大战略规划，该建设项目的意义十分重大，现已进入可行性研究阶段，对其在实施过程中，因征地、搬迁、安置引起的争议、纠纷，我们将借鉴审理保税港区同类案件成功的经验，依法快审、快结、快执，确保项目如期实施。 3、坚持把握调解优先的原则，注重调解、和解，努力化解社会矛盾，全力促进社会和谐 人民法院既是和谐社会的建设力量，更是和谐社会的保障力量。诉讼调解是法院化解社会矛盾，促进社会和谐的重要手段，调解可以最大限度地降低诉讼的对抗性，有利于促进人民内部团结，维护家庭、社区和邻里关系的安定，有效地防止“民转刑”案件发生。开发区内很多案件特别是因征地、搬迁、安置等引起的纠纷，其处理难度非常大，一方面是老百姓的利益，涉及人数众多；另一方面是事关全区或全省经济发展的重大项目要落地、要生产。选择调解方式处理此类案件，是最佳方式，对此，我们已有了成功的经验，并取得很好的效果。但需努力建立和完善多元化的调解机制，全面开展调解、和解工作，特别是要在立案调解上