2013石油企业主导型社区安全社区建设的探索.docVIP

石油企业主导型社区安全社区建设的探索 1企业主导型社区的特点 ??? 1.1社区由企业自主建设 ??? 泾渭苑社区是长庆油田实施基地调整战略，在大中城市为职工群众规划建设的生活小区，是油田职工家属实现“有其居”向“优其居”跨越的典范成果之一，是企业发展的成果惠及员工的具体体现。 ??? 1.2社区居民为企业职工家属 ??? 泾渭苑社区作为企业主导型社区，社区成员职业结构单一，居民全部是企业职工和家属。 ??? 1.3社区由企业自主管理 ??? 社区物业服务、公用事业服务、安全环保管理、离退休职工管理和服务职能由长庆泾渭苑物业服务处负责。 ??? 2企业主导型社区创建全国安全社区的优势分析 ??? 2.1油田企业主导型社区的资源为安全社区建设提供了强有力的支撑 ??? 有良好的经济基础，社区基础建设、配套设施等均由企业自主建设；住户及居民均属油田职工或家属，长期接受企业潜移默化的思想教育与熏陶，有较好的个人素质；社区及周边资源（学校、医院、天然气公司等）均属企业原有、现有或自主引入的服务单位，便于安全社区建设各项工作的顺利开展。 ??? 2.2社区居民的全员参与为安全社区建设构建了良好的群众基础 ??? 一是从单位角度出发，社区成员都系员工或家属，只有大后方的安全得到了有效保障，才能更好的保障生产一线的安全；二是从小区居民角度上讲，安全社区建设工作与日常生活息息相关、紧密相连，只有做好身边的安全工作，才能让子女放心、家人安心；三是从邻里角度出发，只有确保了邻里安全，才能更好的保证自家的安全。 ??? 2.3安全生产“三基”工作的扎实开展为安全社区建设工作创造了良好的条件 ??? 长庆油田自成立以来就高度重视安全生产工作，后期在集团公司的正确领导下，借鉴国际石油企业成功经验建立了HSE管理体系。泾渭苑物业服务处自成立以来，在抓好员工安全的同时，也关心关注居民的人身健康和安全；结合社区实际，建立了HSE管理体系，这与安全社区建设理念相一致，真正体现“以人为本、安全发展、人的生命和健康高于一切”的理念。 ??? 3企业主导型社区创建全国安全社区具体的做法 ??? 3.1建立安全社区创建组织机构 ??? 为使安全社区创建工作与社区日常管理工作融为一体，泾渭苑社区按照“整体规划、资源整合、全员参与、持续改进、项目引领、有序推进”的工作思路，以“让社区居民身在社区的每一刻都被安全气息所感染，并得到不间断的安全干预”为目标，积极整合社区内各类资源，发挥物业服务、治安消防、社保、医疗卫生、居委会、学校、幼儿园等机构团体的作用，成立了三级安全网络体系，建立了7项安全社区建设制度（安全社区建设联席会议制度、安全绩效评审制度、事故与伤害风险辨识及评价制度、事故与伤害记录制度、综合安全检查制度等）。由党政一把手担任安全社区促委会主任，主管领导任副主任，各驻矿成员单位负责人为成员的安全社区建设促进委员会；按照“管业务必须管安全”和“属地管理”的原则，各机关部门成立了安全专项工作组及安全促进（干预）项目小组，形成齐抓共管安全生产的强大合力。建立了社区居民广泛参与、共建共享、共同发展的安全监督管理体制和运行机制框架，统筹规划，分步实施，逐级落实安全责任，形成纵向一条线、横向一张网的工作网络体系。 ??? 3.2拓宽信息交流与宣教培训 ??? 通过采用“内外结合，纵横交错”的模式开展信息交流、宣传教育培训工作。 ??? （1）加强信息交流工作 ??? ①与全国安全社区之间的信息沟通。先后两次安排人员到中国职业安全健康协会安全社区办公室汇报交流工作，安排3人去济南市槐荫区青年公园街道办事处学习先进地区创建国际安全社区好的经验和做法，安排2人参加了在重庆召开的2010年全国安全社区建设工作会议，并参加了陕西省安监局组织的安全社区建设座谈会。 ??? ②与各促委会成员单位之间的信息沟通。为加快推进安全社区建设工作，充分发挥各成员单位的作用，组建资源整合、协调统一、单位联动、共赢共享的战略同盟，服务处每季度召开一次促委会联席会议，及时解决建设工作中遇到的实际困难和问题，并对工作进行总结和安排。各成员单位分别进行安全社区建设工作多媒体汇报，并与各促进委员会九个成员单位的领导共同签署了《长庆油田泾渭苑社区安全社区建设协作共建责任书》，通过责任书的签订，进一步树立了“大社区、大安全”理念，建立共建共赢的长效机制。 ??? ③与各安全专项工作组之间的信息沟通。为有效实施安全社区促进项目，全面提升社区安全管理水平，服务处根据安全社区建设的需要，组织机关4个科室（安全环保科、物业管理科、离退休管理科、治安保卫部），基层8个单位（各小区站、离退休站、供热、水电服务站）开展了安全社区建设工作汇报交流会，通过现场观摩、多媒体专题汇报和交流总结的形式，对安全社区建设方面取得的好的经验和做