2013石油冀东油田公司关于加强三基工作的指导意见文件.docVIP

公司所属各单位、各部门： 集团公司2011年领导干部会议专题研究部署了继承发扬大庆精神与铁人精神、加强三基工作的主要任务，要求各企事业单位把发扬大庆精神、加强三基工作作为战略任务和重大工程，精心组织，扎实推进。为进一步推进三基工作，夯实油田发展基础，现就加强“十二五”三基工作提出如下意见： 一、加强三基工作的紧迫性与重要性 近几年来，公司高度重视三基工作，围绕生产经营中心工作，抓基层、强基础、提素质，有力地促进了油田整体管理水平的提升，保障了改革发展稳定各项工作的顺利进行。 面对新形势新任务，公司三基工作还存在一些不相适应的方面和亟待改进的薄弱环节。主要表现在：基层党建工作有待加强，基层党组织建设不平衡，少数党支部基础工作不够扎实，支部活动无创新、无特色，缺少针对性；基础管理工作有待夯实，与兄弟单位相比，仍然存在着规章制度执行不严格、落实不彻底，管理比较粗放等问题；实现本质安全任重道远，各类安全环保隐患还未彻底根除，安全环保基础亟需进一步加强，海上作业风险较大，环渤海区域经济发展对油田安全环保工作提出了更新更高要求；员工队伍整体素质还需提高，用工总量偏大，岗位关键工种人员素质需要提高，员工队伍结构有待优化，员工教育培训工作力度需进一步加大，培训工作的针对性和实效性要持续探索改进。解决这些矛盾和问题，需要公司各级组织进一步统一思想、提高认识，切实增强做好三基工作的责任感和紧迫感。 加强三基工作是贯彻“114555”发展思路体系的战略举措。贯彻“114555”发展思路体系，圆满完成“十二五”规划目标，必须坚持依靠基层、夯实基础、提升素质。加强三基工作是持续转变发展方式的客观需要。转变发展方式只有真正落实到基层，扎根在基层，才能不断提升发展的质量和水平。加强三基工作是提高党建科学化水平的内在要求。加强以党建、班子建设为主要内容的基层组织和队伍建设，必将促进公司党建科学化水平的整体提高。加强三基工作是弘扬大庆精神铁人精神的本质要求。大庆精神铁人精神是三基工作的灵魂，持续推进三基工作，必将使大庆精神铁人精神得到进一步的传承和发扬。加强三基工作是实现安全清洁生产的重要保障。实现本质安全，必须从三基工作抓起，不断提高基层的安全环保意识和能力，筑牢安全发展、清洁发展的根基。加强三基工作是提高员工队伍素质的现实选择。通过加强三基工作，把基层建设成为员工提高素质的大学校、磨炼意志的大熔炉、成就人生的大舞台，实现员工与企业的共同发展。 二、加强三基工作的总体思路和主要目标 新时期新阶段三基工作的基本内涵是：基层建设、基础工作、基本素质。基层建设是以党建、班子建设为主要内容的基层组织和队伍建设，是企业发展的重要保障；基础工作是以质量、计量、标准化、制度、流程等为主要内容的基础性管理，是企业管理的重要着力点；基本素质是以政治素养和业务技能为主要内容的员工素质与能力，是企业综合实力的重要体现。 今后一个时期，公司推进三基工作的总体思路是：以科学发展观为指导，紧紧围绕建设科技绿色和谐现代化大油田目标，突出主题主线主旨，坚持以人为本、公平效率，坚持求真务实、与时俱进，更加注重制度的建设和执行，更加注重流程的规范和控制，更加注重管理的绩效和创新，抓基层、强基础、提素质，全面夯实公司科学发展和谐发展的基础。 主要目标是： ——基层组织坚强有力。基层班子配备齐全、结构优化、勤勉廉洁；基层工作制度健全，落实到位，程序规范；支部工作载体多样、作用突出，工作达标率95％以上，其中一类党支部60％以上，民主评议党员合格率达98%以上；“两创一达标”活动持续深入、特色鲜明、成效明显。 ——基础管理科学规范。质量管理、计量检测、企业标准、规章制度体系健全完善，内控、风险管控体系全面覆盖、执行有力，流程管理集中统一、简洁高效，信息化技术普遍应用，精细化管理水平明显提高。 ——基本素质整体优良。员工队伍政治素养、道德水准、职业操守明显提升，管理水平、操作技能不断提高，始终保持忠诚事业、奉献石油、攻坚克难、奋发有为的良好精神风貌。 ——经营绩效全面完成。勘探开发等生产建设任务和各项技术经济指标全面完成，经营管理到位，工作质量、产品质量、服务质量创一流，效益指标全面实现。 ——安全环保全面达标。安全环保责任落实，HSE管理体系健全并有效运行，安全环保理念更加深入人心，努力实现零事故、零伤害、零污染。 ——发展环境和谐稳定。员工幸福指数进一步提升，生产生活条件持续改善，劳动关系、干群关系、企地关系和谐，职工群众共享发展创新成果，职工队伍和谐稳定。 三、加强三基工作的主要任务和措施 围绕上述思路和目标，要突出抓好五项重点工作： 1．以加强基层组织建设和队伍建设为核心，增强基层活力。把创先争优贯穿到生产建设的全过程，不断创新工作方式，丰富工作内容，建设务实高效的基层班子和高素质的干部