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宁夏水务投资集团有限公司建筑施工现场安全隐患辨识一览表说 明
一、辨识方法
(一)、经验法:采用现场观察,查阅有关文件资料,询问、交谈,获取外部信息,安全检查与工作任务分析等方法进行辨识。
(二)、LEC法:公式为D=LEC(其中:D-风险值;L-发生事故的可能性大小;E-暴露于危险环境的频繁程度;C-发生事故造成的后果)
1、L-发生事故的可能性大小
“发生事故可能性极小”的分数定为0.1,而必然要发生的事故分数为7,介于这两种情况之间的指定了若干个中间值,如表1。
表1发生事故的可能性(L) 事故发生的可能性 分数值 事故发生的可能性 分数值 完全可能预料 7 很不可能,可以设想 0.5 相当可能 5 极不可能 0.2 可能,但不经常 3 实际不可能 0.1 可能性小,完全意外 1 2、E——暴露于危险环境的频繁程度人员出现在危险环境中的时间越多,则危险性越大。规定连续出现在危险环境的情况分数定为7,而非常罕见地出现在危险环境中分数定为0.5,将介于两者之间的各种情况规定若干个中间值,如表2所示:
表2暴露于危险环境的频繁程度(E) 暴露于危险环境的频繁程度 分数值 暴露于危险环境的频繁程度 分数值 连续暴露 7 每月一次暴露 2 每天工作时间内暴露 5 每年几次暴露 1 每周一次,或偶然暴露 3 非常罕见地暴露 0.5C——发生事故造成的后果事故造成的人身伤害与财产损失变化范围很大,对伤亡事故来说,可从极小的轻伤直到多人死亡的严重后果。由于范围广阔,所以规定的分数值为1~50,轻伤规定分数值1,把造成十人以上死亡的可能性分数规定为50,其他情况的数值在1~50之间,如表3所示:
表3发生事故产生的后果(C) 事故发生的分数值 事故发生的分数值 10人以上死亡 50 致残 7 3~9人死亡 20 重伤 3 1~2人死亡 10 轻伤 1D——风险值根据公式D=LE×C,求出风险值D。风险等级的划分是凭经验判断,难免带有局限性,不能认为是普遍适用的,风险等级的界限值并不是长期固定不变的,在不同时期,组织应根据具体情况来确定风险等级的界限值(由安全质量管理部确定),以符合持续改进的思想。风险等级划分如表4所示:
表4风险等级划分(D) D值 危险程度 风险等级 >500 极其危险,不能继续作业 5(不可容许的) >100~≤500 高度危险,需立即整改 4(重大的) >50~≤100 显著危险,需要整改 3(中度的) >20~≤50 一般危险,需要注意 2(可容许的) ≤20 稍有危险,可以接受 1(可忽略的)风险控制风险控制的目的是确定将风险降至可容许程度的措施,针对不同级别的风险制定相应的控制措施。1)、风险控制策划风险控制策划的原则:
首先考虑消除风险(如可行),然后考虑降低风险(降低伤害或损坏发生的根源中或潜在的严重程度),最后考虑采用具体防护设备、防护用品(风险控制措施策划如表5所示)风险控制策划(表5)
风 险 措施 不可容许的 只有当风险已降低时,才能开始或继续工作。如果无限的资源投入也不能降低风险,就必须禁止工作。 重大的 直至风险降低后才能开始工作。为降低风险有时必须配给大量资源。当风险涉及正在进行中的工作时,就应采取应急措施。 中度的 应努力降低风险,但应仔细测定并限定预防成本,并应在规定时间期限内实施降低风险措施。在中度风险严重伤害后果相关的场合,必须进行进一步的评价,以更准确地确定伤害的可能性,以确定是否需要改进的控制措施。 可容许的 不需要另外的控制措施,应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施,需要监视来确保控制措施得以维持。 可忽略的 不需要采取措施且不必要保留文件记录2)、风险控制措施计划的评审风险控制措施计划在实施前应予以评审,评审内容:计划措施是否使风险降低到可容许水平;是否产生新的危险源;是否已选定了投资效果最佳的解决方案;评价计划的预防措施必要性和可行性;计划的控制措施是否会被应用于实际工作中;3)、风险控制的途径有:目标、管理方案、运行控制及应急准备与响应等。4) 各部门在进行危险辨识和风险评价和风险控制计划时,应有员工代表及相关岗位人员参与,以确保该过程的严谨、完整和公正。5) 风险控制措施由各部门组织制定,部门负责人审核并报生产副总经理审批。危险源辨识、风险评价和风险控制方法的更新组织的经营、施工、管理都在不断地发展变化,外部社会对组织的要求以及法律、法规及其他要求也在变化,因此危险源以及风险也会由于内外部的变化而变化。要及时更新有关信息,必要时调整危险源辨识、风险评价和风险控制方法。1)、工程管理部每年组织更新一次,更新时应考虑每个新开工程及其它活动的更新情况。2)、当发生下列情况时应及时更新安全方针发
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