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在2014年县委扩大会议上的讲话 同志们:
这次县委全会,是在全县上下认真学习党的十八大和十八届三中全会精神、全面落实县第十三次党代会决策部署的形势下,召开的一次重要会议。会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十八大、中央及省、市系列重要会议精神,回顾总结2013年工作,研究部署2014年工作,动员全县各级党组织和广大党员干部,进一步振奋精神,务实苦干,攻坚创新,为加快建设全面小康社会和中国华侨名城而团结奋斗!
下面,我代表县委常委会向全会作报告。
一、2013年主要工作
刚刚过去的一年,是本届县委的开局之年。面对严峻复杂的宏观经济环境,县委坚持以科学发展观为指导,坚决贯彻中央和省、市决策部署,深入实施“深化接轨温州,打造世界XX,建设幸福侨乡”发展战略,以“优化发展环境年”活动为总抓手,扎实有力推进各项工作,经济社会发展总体保持平稳向好态势。
一是战略思路更加清晰,发展环境明显优化。一年来,县委积极应对世界经济形势和国内经济环境新变化,及时调整发展思路和策略,既保持工作的连续性,又体现了发展的创新性。战略举措与时俱进。围绕“工业强县”,坚定不移地走新型工业化道路,成功入选全省工业强县建设试点;围绕“开放兴县”,大力推进“华侨要素回流”和“青商回归”,继续加强与温州等地的交流合作,全年实际利用内资22.6亿元;围绕“文化名县”,充分发挥“三乡文化”优势,作出《加强文化名县建设的决定》,努力把文化软实力转化为县域竞争力。“优化发展环境年”活动成效显著。广泛开展“XX精神大讨论”,提炼出“大气开放、创业天下”的新XX精神;大力实施“行政效能大提升”,深化“两集中、两到位”行政审批制度改革,完成行政审批中心搬迁,建立联合审批等工作机制,推出“第三方”监督模式,开展行政效能五项评议,企业、项目审批分别从原来的84和146个工作日压缩到37和38个工作日,实现了“四个百分百”目标;切实抓好“进村入企大服务”,广大干部深入基层、企业和项目一线,帮助群众解决各类问题3100多个、帮助企业解决实际困难149件(次);集中开展“建设环境大整治”,严厉打击阻工闹事等违法行为,出台公务人员、村干部在项目建设中的行为规范,努力为项目建设保驾护航;深入开展“领导干部大接访”,进一步落实领导包案制度,全县省挂牌信访积案化解率达100%,有力维护了社会和谐稳定。发展合力明显增强。县委总揽全局、协调各方,支持人大、政府、政协依法行使权力、积极履行职能,四套班子心齐气顺劲足实干的氛围更加浓厚。加强党对统战工作的领导,积极打造“同心暖侨工程”、“新生代培根工程”等特色工作品牌。完成县工商联、残联、共青团换届,武装、群团、侨务、对台、老干部等工作取得新成效。
二是转型升级加快步伐,经济运行稳中向好。一年来,县委牢牢抓住经济建设中心不放松,努力做到稳中求进、转中求好,各项主要经济指标继续走在全市前列。预计全年完成生产总值153亿元,增长11%;实现财政总收入18.8亿元,其中地方财政收入10.54亿元,分别增长19.4%和14.1%,地方财政、国税两大收入在全市率先突破10亿元大关。工业经济逆势增长。深入实施工业“五五行动计划”,出台《加快工业强县建设的决定》及《推进工业经济可持续发展的补充意见》等扶工政策,全年完成工业总产值368亿元,其中规模以上工业产值287亿元,分别增长21%和21.2%。大力推进园区平台建设,深入开展低丘缓坡开发利用试点,完成制造业投资18.2亿元。建成原石交易市场,推行雕刻石公盘交易,组建石雕企业集团,石雕百亿产业培育迈出坚实步伐。加大企业科技创新投入,新增国家级高新技术企业1家、省级高新技术企业研发中心2家。农业生产稳步发展。认真落实强农惠农政策,狠抓农业“两区”建设,继续做大做强杨梅、田鱼、油茶三大主导产业,全年实现农业总产值10.4亿元,现价增长14.1%。第三产业更加繁荣。签订千峡湖生态旅游度假区开发协议,稳步推进项目开发前期工作,启动石门洞名人文化旅游区国家5A级景区创建,开工建设高市生态乐园,实现旅游收入49.25亿元,增长32.3%。完成华侨总部经济大楼地块出让,加快商贸流通等行业发展,实现社会消费品零售总额52亿元,增长25.2%。启动营业税改增值税试点,荣获“全国十佳金融生态示范县”称号,年末人民币存款余额269亿元,存贷比达62.5%。项目建设强势推进。组织实施“十项工程”等一批重点项目,全年完成固定资产投资66.1亿元,增长20.1%;向上争取各类补助资金6.09亿元,增长63%。建成金丽温高速公路鹤城互通,大力推进金温铁路扩能改造(XX段)、三溪口水电站等项目建设,开工建设城市组团交通枢纽工程、客运东站搬迁等项目。积极做好项目谋划,编制完成“五年计划、三年重点”项目储备库。
三是统筹力度明
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