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安
全
生
产
管
理
制
度
安徽地质爆破工程有限公司
2016年元月
目 录
第一章 总则
第二章 安全管理目标
第三章 安全生产管理机构
第四章 安全生产管理
第五章 安全生产管理制度
第六章 应急预案
第一章 总则
第一条 为规范公司管内各建设项目安全生产管理,保障人员和财产安全,维护项目施工生产有序开展,构建“绿色工程、精品工程、安全工程”,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,制定本规定。
第二条 公司管内各建设项目的安全生产管理,坚持以人为本,贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,把安全责任落到岗位、落到人头,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的规定,必须做到认真履行安全生产主体责任,做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位,实施安全风险管理,推行程序依法合规、环境健康安全,实现安全生产标准化管理。
第三条 公司作为建设项目安全管理责任主体,对管内各建设项目安全生产实行统一管理,项目部应按照安全管理责任对建设工程项目安全生产实施管理。
第四条 项目部应保证安全生产所必须的资金投入到位,按队和公司规定提取和使用安全施工措施费。
第五条 本办法适用于公司所管各建设项目安全生产管理。
第二章 安全管理目标
第六条 安全生产管理目标
(一)杜绝较大及以上等级生产安全事故;
(二)杜绝较大及以上等级火灾爆炸事故;
(三)杜绝因建设工程引起的较大及以上等级安全事故;
(四)遏制一般性生产安全事故;
(五)遏制因建设工程引起的一般爆破安全事故;
第三章 安全生产管理机构
第七条 公司成立由总经理任主任,主管生产和主管技术的副总经理任常务副主任,其他班子成员任副主任,公司各部门、建设指挥部、设计、施工、监理单位负责人为成员的安全生产委员会(简称安委会),下设安委会办公室。安委会办公室设公司安质部,负责安委会事务性日常管理工作。
项目建设指挥部作为项目现场管理机构,负责项目建设现场日常安全生产的监督和检查考核。
第八条 单位应在施工现场设置安全生产管理部门,配备与生产规模相适应的专职安全生产管理人员,并成立以项目经理为组长、项目安全总监为副组长、各职能部门和分部(工区)主要负责人为组员的安全生产领导小组,负责现场安全生产的组织管理工作。
第九条 设计、施工、监理等单位项目负责人不得在其他项目担任管理工作,且原则上不得变更,因特殊情况需要变更的,报公司审查批准。
第四章 安全生产管理
第十条 企业安全生产风险必须符合公告六条规定
(一)必须在企业醒目位置设置公告栏,在存在安全生产风险的岗位设置告知卡,分别标明本企业、本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。
(二)必须在重大危险源、存在严重职业病危害的场所设置明显标志,标明风险内容、危险程度、安全距离、防控办法、应急措施等内容。
(三)必须在有重大事故隐患和较大危险的场所和设施设备上设置明显标志,标明治理责任、期限及应急措施。
(四)必须在工作岗位标明安全操作要点。
(五)必须及时向员工公开安全生产行政处罚决定、执行情况和整改结果。
(六)必须及时更新安全生产风险公告内容,建立档案
第十一条 监理单位风险管理工作的主要内容
(一)参加公司组织的施工阶段风险识别和评价。
(二)检查风险监测方案、专项施工方案、施工作业指导书、作业标准及培训教育的实施情况。
(三)实施全过程监理,并作好旁站和相关记录。
第十二条 民用爆炸物品安全风险管理
(一)爆破作业单位应具有县级以上地方政府公安部门核发的《民用爆炸物品购买许可证》、《民用爆炸物品运输许可证》、《爆破作业单位许可证》。
(二)爆炸物品储存、运输、使用的从业人员应经所在地县级以上政府公安部门培训合格,并取得相应的资格证书。
(三)爆炸物品临时存储库的容量大小、安全距离应满足规范要求, 人防、物防、技防等防护措施应满足公安部《民用爆炸物品安全管理条例》、《小型民用爆炸物品储存库安全规范》等规定。
(四)爆炸物品运输车辆应满足防火、防盗、防爆等要求,雷管、炸药应分开运输,禁止将爆炸物品与施工作业人员同车运送。
(五)爆炸物品进出库登记台帐应清晰准确,签署齐全。爆破人员现场使用火工品情况应有明确记录,并经安全员核实签认。爆炸物品使用应坚持随用随领的原则,剩余爆炸物品应及时退库管理,现场爆炸物品不过夜。
(六)爆破作业现场应在爆炸安全距离外设置警戒线,并设专人值守,确认警戒区内无人员后方能下达起爆命令。
(七)建设指挥部、施工、监理单位的安全负责人应经常对项目现场爆炸物品使用管
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