《坡耕地水土流失综合治理试点工程实施方案》.doc

XX县XX项目区 坡耕地水土流失综合治理试点工程实施方案1 综合说明 1.1 项目背景 1.1.1项目来源 按照中央领导同志的批示精神和2010年中央1号文件要求，国家启动了坡耕地水土流失综合治理项目。根据国家发展和改革委员会、水利部《关于开展坡耕地水土流失综合治理试点工作的通知》（发改农经[2010]655号）文件精神，从2010年开始，全国5大类型区16个省(区、市)开展坡耕地水土流失综合治理试点工作。根据水利部水保司《关于抓紧做好2011年度坡耕地水土流失综合治理试点工程前期工作的通知》（水保生便字[2011]5号）文件精神，XX县人民政府鉴于本县坡耕地面积大、水土流失严重、人地矛盾突出的实情，在2010年试点工程建设管理经验的基础上，继续积极向上报告争取坡耕地水土流失综合治理工程试点。 为使坡耕地水土流失综合治理有序、规范开展，特编制2011年度《XX县XX项目区坡耕地水土流失综合治理试点工程实施方案》。 1.1.2规划依据 《XX县XX项目区坡耕地水土流失综合治理试点工程实施方案》的编制，主要的规划依据有： 《全国坡耕地水土流失综合治理工程规划》、《XX县水土保持生态建设总体规划（2000～2050年）》。 1.1.3工程地理位置 XX项目区位于XX县南部，属长江流域沅江水系的支流酉水范围，地理坐标为东经109°12′58″～109°15′40″，北纬29°07′05″～29°09′26″，东西长4.33km，南北宽4.29km，项目区国土总面积13.66km2。项目区涉及XX镇1个乡镇的3个村。 1.1.4实施方案编制过程 接受任务后，立即成立了工作组，赴现场实地勘察，对项目区的自然环境条件、水土流失和水土保持现状以及社会经济状况进行了调查，对工程区的坡耕地现状进行了典型逐图斑调绘，并广泛征求当地农民和建设单位对该项目建设的意见和建议。然后，按照进度安排的要求鄂西南其地势大致是由西北向东南倾斜，中亚热带季风湿润型气候四季分明，气候温和，雨水充沛，雨热同期。多年平均降雨量1512.1mm，1161～1445h，年平均气温在1气候灾害频繁，主要有伏秋旱、低温冷害、连续阴雨、暴雨、大风和冰雹土壤类型黄壤落叶阔叶林草覆盖率以油桐、马尾松为主的落叶阔叶、针叶林农田植被主要有水稻、玉米、、花生、小麦、油菜、豆类等。5°～15°之间建筑材料施工安排在，恩施州水土保持试验监测站示范推广几项适用新技术“3S”技术在与运行管护的应用坡面水系系统配置技术推广必威体育精装版实用技术骨干技术人员项目法人制、项目承诺制公示制资金报帐制检查验收项目总投资万元，其中 工程完成后，建成的梯田可使原有坡耕地的水土流失得到基本控制，平均每年可拦蓄泥沙1.06万t；促进退耕还林还草和生态恢复，使区域生态环境向良性循环发展。项目区的农村基础设施得到明显完善，群众生产、生活条件得到改善，极大地促进了项目区经济发展和社会进步。综上所述，项目完建后，项目的生态、社会、经济综合效益都十分显著，在客观上是必要的，技术上是可行的，经济上是合理的。建议上级部门尽快批准实施，以改善该的生态环境，为的经济可持续发展增添后劲。 2 项目背景及设计依据 2.1 项目背景 2.1.1项目来源 坡耕地是水土流失的主要来源地之一，冈地制宜地加强坡耕地水土流失综合治理，对减少水土流失、改善山区农业生产条件和生态环境、促进农村产业结构调整和农民增收、巩固退耕还林成果、保障国家粮食安全等具有重要意义。 为此，按照中央领导同志的批示精神和2010年中央1号文件要求，国家启动了坡耕地水土流失综合治理项目。根据国家发展和改革委员会、水利部《关于开展坡耕地水土流失综合治理试点工作的通知》（发改农经[2010]655号）文件精神，从2010年开始，全国5大类型区16个省(区、市)开展坡耕地水土流失综合治理试点工作。根据水利部水保司《关于抓紧做好2011年度坡耕地水土流失综合治理试点工程前期工作的通知》（水保生便字[2011]5号）文件精神，XX县人民政府鉴于本县坡耕地面积大、水土流失严重、人地矛盾突出的实情，在2010年试点工程建设管理经验的基础上，继续积极向上报告争取坡耕地水土流失综合治理工程试点。 为使该项目顺利实施，坡耕地水土流失综合治理有序、规范开展，特编制2011年度《XX县XX项目区坡耕地水土流失综合治理试点工程实施方案》。 2.1.2实施方案编制过程 接受任务后，立即成立了工作组，赴现场进行了实地勘察，对项目区的自然环境条件、水土流失和水土保持现状以及社会经济状况进行了现场调查，对工程区的坡耕地现状进行了典型逐图斑调绘，并广泛征求当地农民和建设单位对该项目建设的意见和建议。然后，按照进度安排的要求进度安排位于鄂西南边缘，地处武陵山区亚热带季风湿润型气候年降水量为1毫米土石山区土壤抗