2014学习十八大体会推动信访工作.docVIP

学习十八大精神 推动信访工作 “坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。”“着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。”这是党的十八大报告为我们做好群众工作和信访工作确立的方针。通过认真学习后深受启发，深感作为一名信访工作者责任重大、使命光荣，在贯彻落实十八大精神中一定要紧密联系信访工作实际，进一步学习好、领会好、宣传好、落实好会议精神，全面抓好各项工作，以促进全市信访工作科学发展、再上新台阶，为建设“外在古典、内在时尚”的新开封作出新贡献。为此，我感到应从以下几个方面做好我市的信访工作。 一、树立坚定正确的思想理念 一是树立为党和政府分忧的理念。做好信访工作就是要架通党和政府与人民群众的连心桥，努力为党和政府分忧，让群众话有地方说，苦有地方诉，问题有地方解决；就是要在处理群众信访问题过程中，发现群众困难，反映群众心声，为党和政府完善政策、改进工作当好参谋。二是树立为民解难的理念。对信访群众要理解和尊重，群众有想法、有苦处、有困难，满怀希望找我们倾诉、求援，是在情理之中，我们要把群众当亲人，做到热心接待和安抚；要牢记“群众利益无小事”、“群众的事再小也是天大的事”，时刻把群众的事装进心里，其实群众很朴实，只要我们诚心为群众着想，推心置腹与群众沟通，什么难以处理的矛盾都可以解决。三是树立支持基层和部门工作的理念。作为党和政府与群众之间的桥梁和纽带，信访局干部要勇担重任，认真解决群众合理诉求，维护群众合法权益，及时化解各种社会矛盾，保持社会稳定。 二、建立基层信访工作网络 一要完善基层信访工作网络。要加强和巩固县、乡镇(街道)、村(居)三级信访工作网络。规范建设县（市、区）信访接待和矛盾纠纷调处联合中心、整合乡镇综治、司法、便民服务等基层基础资源，建立与信访互为一体的工作机构，乡镇(街道)和重点单位要设立信访接待室，配备信访工作人员，村居(社区)要明确信访代理员，确保有阵地、有人员、有经费，确保群众能就近就地反映问题、解决问题。 二要完善领导接访工作机制。就我市实践情况来看，应从三个层面加以完善。首先要完善市、县两级领导接待群众制度。从原有一周一次市、县领导接待群众来访日改为每周二次甚至每天到信访部门定期接访，继续实行市领导联系县、县领导包乡的下访活动，按照形式服从效果的原则，实行现场随机接访、带案下访、选案约访、上门走访。其次要实行上下联动接访。要建立和完善重点市、县直部门领导和乡镇(街道)领导接待制度，主要负责人每月至少接待群众两次，逐步建立领导视频接访制度。 三要规范领导接访各个环节。一是强化公示环节。信访部门对领导接访时间、地点和工作分工在政务公开栏、黑板报、报纸、政务网站等进行公示做到家喻户晓。二是强化接访环节。每个接访日都要有领导干部全天候坐班接访,做到来访必接、随来随接；还要积极探讨人大代表、政协委员、律师听证和参与接访制度，增加接访活动的公开性和透明度。三要强化包案环节。严格落实首接负责制，按照“谁接待谁包案谁负责”的原则，对接访案件由接访领导直接包案，做到“领导亲自包案、领导亲自批示、领导亲自调度”，全程负责案件办理过程。四是强化落实环节。各级领导干部在接待群众来访过程中，要带着对人民群众的深厚感情做工作，努力在解决群众实际问题上下功夫。领导干部接访和包案处理的案件，要做到每接必果，每案必结。 三、健全信访矛盾风险评估机制 为了最大限度预防和减少各类信访问题的发生，必须跳出信访抓信访，立足抓早、抓小，狠抓源头预防。 一要建立健全重大决策社会稳定风险评估机制。对一些涉及面广、与群众利益密切相关的房屋拆迁、土地征用、国企改制、城市管理等重大政策、改革方案、社会管理措施以及建设规划的出台和其他在公共场所举办的有可能影响公共安全的重大活动等重大事项，维稳、信访和相关职能部门都应提前介入，深入调研、详细论证，对可能发生的矛盾进行分析预测，切实把握政策、决策关口，从源头防范各类矛盾产生。 二要坚持和完善信访矛盾排摸机制。坚持定期开展排摸、分析、梳理信访不稳定因素活动；市、县、乡镇(街道)和部门要建立党委常委会或政府常务会每月至少一次听取信访工作汇报制度和信访隐患定期排摸制度；对一个时期的热点、难点问题以及重大敏感时期，要随时排摸。要完善信息报送机制，建立县、乡镇、信访重点部门日常工作月报、信访问题日报和信访隐患随报制度。 三要完善信访信息研判分析机制。充分发挥信访部门第二研究室的作用，通过有效的信息收集、分析、研判、分流、反馈平台，确保政府及时掌握社情民意。继续完善已建立的公安、维稳、信访联动排查机制，实行每月一次矛盾汇总梳理，对一些涉及多数人利益的、带有苗头性、倾向性问题，及时分析，拟定解决方案。继续坚持和完善日