2014学前规划.docVIP

和家小学学前教育事业发展规划（2006－2010年） 一、指导思想 以邓小平理论和党的十六大重要思想为指导，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，加大学前教育改革创新力度，拓展优质学前教育资源，推进教育均衡协调发展，提升学前教育质量，办好人民满意教育。 二、主要发展目标 到2010年，全市3－5周岁幼儿入园率达到95%，70％以上的适龄儿童接受优质学前教育；星级幼儿园覆盖面达80%，星级提升幼儿园达70%以上；标准化幼儿园达到75％以上，其中乡镇中心幼儿园标准化率为100%；幼儿教师学历合格率达到90%以上，大专以上学历达到50%；普遍提高学前儿童家长及看护人的科学育儿能力，积极构建0－2周岁早期教育体系。基本形成办园形式多样、结构布局合理、管理体制完善、师资队伍优化、保教质量优良的具有本市特色的学前教育体系。 三、主要工作措施 （一）切实加强对学前教育事业的领导和管理1、学前教育是学校教育和终身教育的奠基阶段，是基础教育的重要组成部分。各级政府要充分认识学前教育的重要性，依法将学前教育纳入社会发展总体规划，列入工作议事日程。把学前教育的发展水平作为全面优质普及小学到高中十五年教育的重要基础和创建“教育强镇”、“教育强县”的必备条件，列入各级政府工作实绩考核。 2、进一步明确各级政府对学前教育的管理职责。县(区)人民政府对本地的学前教育负有主要责任，根据本地区经济社会发展状况，制订并实施学前教育事业发展规划和学前教育机构布局方案，保证每年有一定的财政拨款投入学前教育事业，并做到逐年增长；办好本级示范性幼儿园；努力提高学前教育质量；大力支持社会各界办好各级各类学前教育机构；帮助欠发达乡镇改善办园条件。乡镇政府和街道办事处在发展学前教育中负有重要责任，统一规划本乡镇、街道的学前教育机构布局，办好中心幼儿园；充分调动社区（居委会）和社会各界的积极性，多渠道筹资，发展学前教育，并且每年从本级财政和企业教育费附加中安排一定经费，用于扶持学前教育。乡镇中心幼儿园实行“以乡为主、县乡共管”的体制，办园主体为乡镇政府，教师配置、业务指导由县（区）教育局负责。乡镇中心幼儿园逐步过渡到教师由公办教师担任，园长由县（区）教育局任命。 3、建立有效的学前教育管理体系。市、县（区）应成立学前教育领导小组，在本级人民政府的领导下，统筹管理本地区的学前教育。各级计划（物价）、民政、财政、人劳社保、城建、卫生、审计、公安、妇联等部门和组织，要根据各自的职能，加强对学前教育机构的指导、服务和管理。市、县（区）教育局作为全市学前教育的主管部门，负责审核各类学前教育机构的举办资格，颁发办园（所）许可证，并定期复核审验；配备有一定政策水平和行政管理能力、懂业务的专职干部和教研、督导人员，切实加强对全市各类学前教育机构的领导和管理；建立以示范性幼儿园或乡镇中心幼儿园为龙头的学前教育管理和业务指导网络，充分发挥示范性幼儿园或乡镇中心幼儿园的示范辐射作用和管理职能。在市、县（区）教育局领导下，乡镇、街道中心幼儿园对本乡镇、街道的学前教育实行统一管理、统一考核，建立起学前教育质量管理与评估体系。 4、加大城乡帮扶结对力度，积极发展渔农村学前教育。推进幼教共同体建设，促使学前教育资源优势互补、资源共享。切实提高渔农村学前教育机构的办园（所）水平和保教质量。依托各级示范性幼儿园和乡镇中心幼儿园，通过幼儿教育流动站等灵活多样的服务形式，使偏远地区、海岛的学前儿童受到良好的早期教育。 5、加强省、市示范性幼儿园建设，充分发挥示范辐射作用。各级示范性幼儿园要成为传播先进教育观念、开展学前教育科研、培养培训幼儿教师、进行信息交流、发挥示范辐射作用的基地和中心。 （二）加大学前教育经费投入，确保学前教育事业稳步发展 6、学前教育事业经费应坚持政府拨款、举办者筹措、社会广泛捐助和学前教育机构自筹等多种渠道解决。强化政府职责，确保乡镇中心幼儿园和示范性幼儿园的财政拨款做到逐年增长。要安排一定数量的学前教育专项经费用于幼儿教师培训、教育科研、评估、表彰、扶持贫困地区学前教育等。保证各类学前教育机构的公用事业费（水、电等）按中小学的标准收缴。 7、学前教育机构实行分等定级、按级收费政策。学前教育机构收取保育和教育费的具体标准应根据不同等级的生均保育和教育培养成本、办园（所）条件、办园（所）主体的经费投入等情况，由举办者提出意见，报教育行政部门、价格主管部门和财政部门进行审核。生均保育和教育培养成本包括以下项目：公务费，业务费，教师培训费，教职工人员工资（包括当地政府出台的津贴、补贴），教职工医疗保险费、养老保险费、失业保险费和住房公积金等，日常设备购置及日常修缮费等正常办园经费支出。基本建设投资可采取折旧的方式计入成本。学前教育机构