2014安全事故应急救援管理制度.docVIP

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安全事故应急救援管理制度 (1)事故应急响应等级划分 ①根据事故的性质、严重程度、事态发展趋势和控制能力,事故应急响应实行三级响应机制。 a.一级响应:发生重大以上安全事故,或发生影响严重的较大安全事故。 b.二级响应:发生较大安全事故,或发生影响严重的一般安全事故。 c.三级响应:发生一般安全事故。 ②根据响应级别,现场救援行动实行分级指挥和领导: a.一级响应的事故救援,由公司主管领导负责指挥和领导,公司办公室、安全质量、施工技术、设备运输物资、宣传、工会等部门参加。 b.二级响应的事故救援,由公司副职领导负责指挥和领导。公司安全质量、施工技术、宣传、工会等部门参加。 c.三级响应的事故救援,由项目经理负责指挥和领导。公司安全质量部、施工技术部派人参加。 (2)事故应急救援组织 ①项目部、分部(工区)成立事故应急救援组织机构,明确分工和职责。由项目经理担任组织领导,安质、施技、物资设备、计划合同、财务、综合办、试验室等部门负责人参加,应急指挥办公室一般设在安质部,办公室主任由安质部部长担任。 ②对于危险性较大的分部分项工程,根据工程特点和现场施工组织情况,也应成立的相应事故应急救援组织机构,在该工程完工后撤销。 ③事故应急救援组织机构分为以下工作小组: a.救援指挥:接到突发事故报告信息后,宣布启动救援预案,组织相关部门、专家及相关人员迅速赶赴现场,负责现场救援指挥、协调工作。 b.抢险救援组:负责突发事故的抢险救援工作,查明事故现场基本情况,迅速组织抢险行动,抢救受伤人员和财产。 c.物资设备保障组:负责应急抢险救援物资设备的调配工作,满足抢险救援所需的物资设备。 d.医疗救助组:负责伤亡人员的现场救护、送往医院救治工作。 e.媒体宣传组:负责事故现场的媒体宣传和舆论导向工作。 f.警卫组:确定警戒范围,设置警戒区域、维护现场秩序、疏通道路,劝说围观群众离开事发现场等警戒工作,引导外部救援进入现场,并负责事故现场的保护工作。 g.接待组:负责伤亡人员的家属接待,妥善处理受害人员及家属的善后工作。 (3)事故应急救援程序 ①事故应急响应程序,按过程分为:事故报告、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等六个过程。 ②一旦发生安全生产事故,工程队、分部(工区)、项目部必须按规定以最快速度上报相关部门。 事故信息报告采用快报方式,主题鲜明,言简意赅,用词规范,逻辑严密,条理清楚。 一般包括以下要素:事故发生的时间、地点、事故单位名称;事故发生的简要经过、事故发生原因的初步判断;事故发生后采取的措施及事故控制的情况,事故报告单位等。 紧急情况下,可先用电话口头报告,之后再采用文字报告。涉密信息应遵守相关规定。 ③根据事故发生的危害程度、事态发展趋势和控制能力确定应急响应级别,立即启动《事故应急救援预案》,成立现场抢险救援机构,开展事故救援行动。 ④应急救援行动主要包括指挥、抢险、物资设备保障、医疗救助、媒体宣传、警卫、 后勤和接待等,应在《事故应急救援预案》中进行详细规定各项行动的工作内容、执行人或小组、协调等事项。 ⑤应急恢复和应急结束 (4)事故应急救援预案的编制 ①项目开工前,根据地质条件、重难点工程、主要施工方法、重大危险源等特点,项目部、分部(工区)总工、安全总监共同组织安质、施技、物资设备等部门,编制本级《事故应急救援综合预案》,并经本级项目经理签字后报上级主管部门备案。 ②编制事故应急救援预案前,项目部安全质量部负责了解业主、监理单位和当地政府部门的相关事故应急救援体系,掌握当地有关医疗机构和急救机构的联系方式,编制预案时要结合这些因素。 ③对于危险性较大的分部分项工程,要针对工程具体地质条件、施工方法、危险源等特点,编制相应的《事故应急救援专项预案》,可以在编制《安全专项施工方案》时编写,作为《安全专项施工方案》的主要组成部分。 ④事故应急救援预案的编制要规范,要结合工程项目实际情况,其主要内容包括: a.对可能发生的事故灾害及其后果的预测、辨识和评估。 b.应急救援组织及其具体分工、详细职责。 c.应急救援行动的指挥与协调。 d.应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源,包括社会和外部援助资源。 e.事故灾害发生时保护人员生命、财产和环境安全的措施。 f.现场恢复措施。 g.应急培训和演练。 h.其他。 ⑤若实际情况发生重大变化,或者在应急演练中发生预案存在不足,要对预案进行评审,提出改进或纠正措施,并在规定的时限内完成预案的完善。 (5)事故应急准备和演练 ①根据可能发生的事故特点,按照《事故应急救援预案》的要求,做好抢险人员、救援设备、物资和器材的预备工作。 ②《事故应急救援预案》编制完成

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