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客运安全工作情况汇报
哈局客运处
2012年5月18日
部安全指导组领导:
现将哈局客运系统安全工作情况汇报如下:
一、年初以来哈局客运安全工作情况
今年以来,哈局客运系统认真吸取“1.14”事故教训,积极推行安全风险管理,大力强化整章建制和现场控制,努力确保客运安全。主要做了以下工作:
1.努力构建客运安全风险管理体系。一是组织全面排查、研判安全风险点,根据实际整合完善,共确定14项客运安全风险点,逐一制定了具体控制措施。二是制定下发了《客运系统安全风险管理实施办法》(客管函[2012]13号)和《客运系统安全风险控制表》。三是抽调系统内精通业务人员,集中组织研究制定下发了客运段安全风险管理实施细则模板和车务段、直属站、客运段各层级安全风险控制表模板、各岗位安全风险控制卡模板,要求各站段5月20日前制定本单位的实施细则、控制表、控制卡,并对控制表实行动态管理,根据实际不断修订完善。
2.努力整治安全重点问题。年初以来,针对春运、全国“两会”、春季特点以及暴露出的倾向性问题,提前预想、确定安全重点,组织开展攻关,着力整治安检查危、防火防爆、食品卫生、站车秩序、旅客和职工人身安全等重点问题。一是强化安检查危工作。春运前,与公安部门协调配合,调整增配了安检查危人员,增配手持金属探测检查仪372台,统一调剂安检仪32台、安检门3个,并对所有查危仪进行了彻底检查维修。2月10日,组织召开现场会,总结推广大庆站安检模式,确定对17个车站安检流线进行优化调整,目前已全部调整到位。二是强化消防安全。严格落实防火措施和责任,强化重点环节防范控制。路局建立了消防安全检查制度,每月由公安局牵头,客运处等相关部门参加,对消防安全情况进行检查,重点查找和督导解决火灾隐患问题。三是强化应急管理。深刻吸取“3.29”事故教训,进一步健全应急指挥体系,完善应急组织预案,规范现场信息上报制度,并及时妥善处理各类突发情况。四是强化春运客流高峰期旅客候车、乘降组织。采取设立预候区、分散候车、举牌引导、掐段放流、以车代候、双开车门、敞门放行等措施,加强组织引导,缓解候车厅压力,维护乘降秩序。路局组织255名在培复转军人,协助客流较大站加强乘降组织和秩序维护。加强清冰除雪工作,强化站序管理和安全防护。建立了站车客流预报制度,加强站车协调配合。协调运输、机务部门,规范旅客列车机车停车位置,为乘降组织创造条件。特别是吸取“1.14”事故教训,完善旅客候车、乘降组织方案和应急预案,规范车站客运与运转之间的联系制度和检票作业流程,明确值班干部和帮班人员的岗位、责任,并要求客流高峰期车间干部和值班包保干部必须到站台组织指挥,确保旅客乘降组织安全、顺畅。
3.努力加强专业检查指导。一是加强检查监控。日常每半月抽调专业干部和网络客运监察成立检查组,深入站车现场进行检查。特别是春运、全国“两会”、省党代会及清明节、五一小长假等重点期间,派出由处长、副处长、科室负责人带队的工作组,深入系统各站段及所属站车检查指导;同时,组织各站段加强干部值班、包保,尤其是春运期间,对临客和套用车体列车派干部与乘务人员同出勤、同出乘,共保安全秩序。1-4月份,共检查发现各类信息3531件。二是开展了一季度安全评估工作。按照路局统一部署,客运处派出五个工作组,对系统各站段及所属站车进行了检查评估,并开展了“回头看”检查,跟踪督导站段整改。共检查50个车站、81趟列车、3个异地车间,发现各类问题568件。三是加强约谈帮促。通过现场检查指导、重点问题约谈、薄弱单位帮促,帮助基层和现场查找问题、抓好整改。对于日常检查发现的问题,现场与班组长、车间干部等管理人员约谈,指导抓好整改。对于日常发生或检查发现的重点问题,及时组织主管站段长及相关科室、车间(车队)干部交班,分析问题,剖析原因,制定措施。年初以来,共组织站段交班10次。
4.努力增强设备保安全能力。一是协调计划处等相关部门,对全局客运营业站电子监控、引导系统进行了全面调研,确定对14个重点站进行优化、设置,目前,设计方案已经通过建设部门组织的审查,正在制定施工方案;对39个二等及以上站静态引导标识进行完善,目前,设计方案已经确定,正在组织进行制作。二是组织对全局应急备品材料和消防灭火器材进行了调查,路局已根据调查情况增加站段成本预算,其中,计划购置对讲机1850部,由路局集中组织招标,现已经提报招标计划,近期组织招标。三是确定对13个车站设立线间隔离栅栏,目前,正在进行现场踏查,制定设计方案。四是春运前,路局投入近1400万元,对哈尔滨站第二售票厅、电子引导和监控系统、自动扶梯等进行了集中改造。五是针对冬季天气寒冷导致塞拉门打不开、关不上、存在旅客人身安全隐患问题,协调车辆部门,组织对所有客车塞拉门安装了防护链。六是春运期间,针对原有金属外挂式方向牌
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