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完善责任体系 构建平安交通
---赣粤高速2014年安全生产与综合治理工作报告
(2014年2月21日)
汪建明
同志们:
今年公司安全生产与综治工作会议的主要任务是,深入贯彻省厅、集团安全生产与综治工作会议精神,总结2013年安全生产与综治工作,研究部署2014年工作任务。受公司委托,下面我向会议报告工作。
一、2013年安全综治工作简要回顾
2013年安全综治工作以“平安交通”为主线,不断完善责任体系,突出“五个强化”,使安全防、管、控能力得到提升;坚持“常、长”二字,使安全生产长效机制得到巩固;积极开展“创平安”活动,使安全发展理念逐渐形成。通过各单位、各部门和全司上下的共同努力,保证了公司总体和谐稳定。
(一)突出“五个强化”,确保安全稳定
---强化安全综治“一岗双责”制。按照“管生产必须管安全”的原则,在安全综治工作中确实做到了单位党政领导负总责,分管领导负主责,其他领导分工负责,职能部门具体负责的责任制度,将安全综治监管职责细化到各部门,落实到各岗位。
---强化安全综治目标管理。2013年初,公司与各单位签订了安全综治目标管理责任状,明确了具体的责任对象、事故控制指标和详细的责任目标,将安全综治工作任务层层分解,落实到具体单位及个人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面,做到了严格考核、严格兑现,严格落实监管责任。
---强化重要时期维稳措施。加强重要节日和特殊时期的维稳工作,特别是党的“十八大”召开期间的安全稳定工作,将安全生产和维稳工作当作头等大事来抓,把维稳工作层层分解,逐级落实,做到了多措并举、信息通畅、反应迅速、处理得当,确保了“六个不发生”,保障了特殊时期的道路安全畅通和全司稳定。
---强化应对恶劣天气各项措施。在落实应对恶劣天气各项工作中,做到了早部署、早准备、早检查。一是实施公司领导挂点制。在保畅工作中形成了公司主要领导总负责,党委委员、高管一线挂点、督导,做到了靠前指挥、措施得力、科学应对。二是实施了抗冰保畅联勤联动机制。根据各单位特点和各路段实际情况,和交警、路政建立保畅联勤联动机制,做到“分区负责、责任到人”,使保畅工作协调有序、配合默契。三是加强了应急物资管理和调配。根据应急物资、设备“统一调配,合理存放”的要求,做到了应急物质、设备充足,存放点安排科学合理,确保了人员、车辆、物资在最短时间赶赴现场。
----强化矛排调处工作机制。公司高度重视矛盾纠纷排查调处工作,通过集中开展“两个排查”行动,及时发现突出矛盾纠纷,找准抓住治安乱点和突出治安问题,把影响公司和谐稳定的问题解决在单位内部,解决在萌芽状态,真正做到排查一件、解决一件、稳定一片。对提出诉求人员进行耐心细致地劝解、协调工作,妥善处理内、外诉求,做到了件件有回复、事事有结果。
(二)紧抓安全综治重点环节,坚持注重实效
1.健全安全综治各项机制。一是为严格考核,落实责任,出台了《赣粤高速安全生产与突发事件应急管理绩效考核管理办法》。二是在公司统一组织下,昌樟管理处印发了《收费安全知识手册》,手册编印了收费安全常识、收费安全制度、收费安全应急处置、收费安全案例分析等内容,通俗易懂、图文并貌,有很强的实用性。三是结合 “三合一”体系建设,建立安全综治情资信息库。将赣粤高速内、外部存在的不利环境因素、重点要害部位、不稳定人员进行摸排登记,对民工信息进行收集存档,对群众来访、来信、来电统一入库,并及时更新,为及时掌握安全综治信息,解决安全隐患提供了第一手资料。
2.严堵漏洞,实现隐患排查常态化。在安全生产大检查中各单位成立了联合检查组,将明查与暗访相结合,听取汇报和查阅资料相结合,狠抓每个薄弱环节,不放过任何隐患。重点对各路段、桥梁、经营场所、办公楼、宿舍、加油站等进行了全面排查,对排查中发现的安全隐患,下发了“安全隐患整改通知书”, 要求限期整改落实,并责任到人。共组织检查组98个,其中暗访组和突击检查组32个,交叉检查组66个,检查中发现一般隐患143项,整改143项,整改率100%。
3.确保“五个到位”,及时妥善处理突发事件。在日常工作中加强对突发事件应急处置的组织领导,确保“五个到位”。一是确保责任到位。赣粤高速应急领导小组全面加强对应急工作的组织领导,形成“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、多方联动”的应急管理体系。二是监测预警预报到位。通过多种信息渠道获取第一手资料,保证提前预防,从容应对。同时,在日常工作中加强巡查,及时发现突发事件苗头,做到防范于未然。三是确保突发事件应急处置措施到位。为适应不断变化的安全应急新形势,不断完善应急预案和机制,确保一旦发生突发事件能及时应对。四是应急保障队伍建设和物资储备到位。目前,我司有应急保障队伍44支,平时保障高速公路安全畅通,战时兼负高速公路突发事件应急,共1
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