19.医疗广告审批办事指南.doc

BSZN-0634-2011/01 医疗广告审批 办事指南 2012-1-1发布 2012-1-1实施 上海市卫生局 发布 医疗广告审批办事指南 一、适用范围 本指南适用于本市各级医疗机构申请医疗广告审批二、事项名称和代码 医疗广告审批（0634）。 三、办理依据 《中华人民共和国广告法》第三十四条； 《中华人民共和国中医药条例》第十三条； 《医疗广告管理办法》第三条。 四、办理机构 （一）办理机构名称及权限 上海市卫生局 （二）审批内容 医疗广告审批，包括新证、变更、注销、收回。？ （三）法律效力 医疗机构在获得上海市卫生局核准的《医疗广告审查证明》后，可以发布医疗广告。 （四）审批对象 本市需要进行医疗广告宣传的具有《医疗机构执业许可证》的各类医疗机构。 五、审批条件 （一）准予批准的情形 1.新证 （1）申请医疗广告审批，应当符合下列条件： ①申请的主体必须是本市合法的医疗机构，具有《医疗机构执业许可证》； ②《医疗机构执业许可证》应在有效期内，并通过相关卫生行政部门的校验。 2. 变更 《医疗广告审查证明》的有效期为一年；在有效期内变更广告内容与媒体类别的，应先注销已审核的《医疗广告审查证明》后按新证申请办理。 3.注销 （1）获得《医疗广告审查证明》的医疗机构； （2）发生注销情形的相关事项。 4、收回 取得本市《医疗广告审查证明》的医疗机构有下列情形之一的，卫生行政部门应当收回其《医疗广告审查证明》： 医疗机构受到停业整顿、吊销《医疗机构执业许可证》的； 医疗机构停业、歇业或被注销的； 其他应当收回《医疗广告审查证明》的情形。 （二）不予批准的情形： 不符合前述准予批准条件的申请。 六、审批数量 各媒体类别申请数量原则上不超过5个。 七、申请材料 （一）形式标准 1．申请材料按本手册申请书载明的顺序排列。 2．申请材料按A4规格纸张打印。 3．申请材料的复印件应清晰。 4．申请材料应每页加盖单位公章或盖骑缝章。 （二）行政审批申请材料目录 《医疗广告审查申请表》申请材料表 序号 提交申请材料名称 性质 数量 分类 要求 1 《医疗广告审查申请表》 原件 1 纸质 完整填写所有提交的申请材料，包括签名、公章、日期。内容包括：医疗机构第一名称、《医疗机构执业许可证》登记号、法定代表人（主要负责人）、发证卫生行政部门、校验有效期、地址、邮编、电话、床位数、传真、诊疗科目、接诊时间、所有制形式、发布媒体类别、广告时长、提交申请材料目录、经办人及联系电话等 2 《医疗广告成品样件》 原件 2 纸质 根据发布媒体类别的不同分别提供样张。其中电视广告应当包含文稿和分镜头脚本，文稿和分镜头脚本必须一致；广播广告应当包含文稿和声音资料，且文稿与声音资料必须一致；平面广告应当有作品完整样稿。 3 主办单位基本情况 原件 1 纸质 医疗卫生机构提供《医疗机构执业许可证》副本原件及复印件 4 相关科室医生执业证书 复印件 2 纸质 主要针对内容中包含有接诊时间的医疗广告，所涉及的科室每个科室两名医师执业证书复印件。 5 《网络广告承诺书》 原件 1 纸质 主要针对申请媒体类别为网络的医疗广告 （三）申请文书名称 《医疗广告审查申请表》（含医疗广告成品样件表）（见附录2） 八、审批期限 （一） 受理（补正）期限 申请资料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。 （二） 审批办理期限 自受理申请之日起20日内作出审批决定。20日内不能作出决定的，经上海市卫生局负责人批准，可以延长10日。 （三）送达期限 自作出审核决定之日起10日内。 九、审批证件 审批证件为《医疗广告审查证明》（见附录3），有效期一年。 十、收费依据及标准 本审批事项不收费。 十一、申请人权利和义务 （一）申请人依法享有以下权利： 1.申请人有权要求公示本行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和行政许可格式文书等； 2.申请人提出的行政许可申请符合法定条件、标准的，有依法取得行政许可的平等权利； 3.申请人有权在法律、法规规定的期限内，要求审批部门依法定条件作出受理、不受理、补正以及是否同意该项许可的决定，同时出具加盖专用印章和注明日期的书面凭证； 4.申请人对该项行政许可的实施，享有陈述、申辩、听证等权利； 5.行政许可审批中，经办人员存在违法违纪情况的，申请人有权拒绝并依法提出申诉或者举报； 6.申请人认为审批部门实施行政许可侵犯申请人合法权益，有权向有关部门提出申诉，有权依法向市人民政府或者国家卫生部申请行政复议或者