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金坛市:分类分层次开展回访教育
“当初因为打牌‘小来来’受到党内警告处分,我很不服气,感觉市纪委太小题大做了。可是,处分决定出来以后,纪委的工作人员多次找我谈心,为我讲解党纪条规,让我认识到,作为一名村书记,应该时时处处高标准,严要求,为村里的其他党员做出榜样。”近日,金坛市一村党总支书记刘某在年终的述职述廉报告中这样写道。
2010年以来,该市针对受处分对象的不同状况,积极开展分类分层次回访教育,较好地体现了对受处分对象的人性关怀,既检验了查办案件的质量,又增强了查办案件的综合效果,取得了事半功倍的效果。
科学分类,明确回访教育的重点。2010年年初,该市纪委把上年度受到党政纪处分的人员进行梳理分类,拟定了59件回访案件,并从中划分出进行回访教育的三类重点对象:第一类是受到党内撤职以上重处分的党员干部;第二类是受到行政撤职以下处分、继续在原单位工作的监察对象;第三类是处分前是副科级以上党员领导干部的人员。
同时,坚持“谁处分谁回访”的原则,凡市纪委监察局的自办案件统一由市纪委监察局相关人员负责回访,其中,受处分对象原先是副科级以上党员干部的,由市纪委分管审理工作的领导带队,案件审理室、纪检监察室相关人员组成回访小组进行回访;受处分对象原先是市、镇两级机关中层干部的,由市纪委审理室会同违纪人员所在部门的纪检监察组织共同开展回访;其他违纪党员、干部则由其所在部门纪检监察组织负责回访。
一案一策,彰显回访教育的特色。由于受处分人员所犯错误的性质不同,受处分的档次也不尽相同,对处分决定的接受程度更是千差万别。该市坚持“一把钥匙开一把锁”,在开展回访教育前,认真研究案情,制定有针对性的方案,使受处分的党员干部真正在认识上有所提高,思想上有所触动,行动上有所改进。
一些党员干部受处分后思想压力较大、有自卑心理,回访人员就采取个别谈心的方法,帮助他们放下包袱,找回自信。一些党员干部受处分后思想顽固、有对立情绪,回访人员侧重于对当事人进行党纪条规和政策法规的宣传辅导,引导他们正确认识所犯错误和组织处理。另一些党员干部受处分后工作热情减退、有逃避心理,回访人员就和当事人共同分析发案的主客观原因,找出问题的症结所在,教育其勇敢面对事实。还有一些党员干部受处分后依然我行我素、有无所谓心理,回访人员就坚持以批评教育为主,指明错误的危害,促使其端正态度,迷途知返。
注重结合,巩固回访教育的成效。开展回访教育工作的宗旨是消除受处分对象认识上的误区,帮助他们提高辨别是非的能力,增强遵纪守法的自觉性,有效杜绝违纪违规行为的再次发生。该市将回访教育与政策解读、建章立制、排忧解难等有机结合,做到以党纪条规教育人,以规章制度约束人,以真情关心感化人。去年,该市某局先后有两名中层干部因贪污受贿和滥用职权受到法律制裁和党政纪处分,在对当事人的思想、工作和生活状况进行回访的基础上,市纪委在该单位组织召开了党员干部警示教育大会,严肃指出在内部管理、选拔干部、执行制度等方面存在的问题,并要求该单位在两周内制定出详细的整改方案,整改方案在单位内部网站、简报等进行公示,确保整改举措落到实处。
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